的目的。任何人无法想像，在国家最高权力机关之下的任何国家机关还会有什么不同于全国人大之所以存在的目的。简言之，在我国宪法内，由以上诸条款所构成的 页。 [32]纽曼不仅认为公共利益具有开放性，而且还认为公共利益就是国家应该承担的任务。陈新民：《德国公法基础理论》（上册），山东人民出版社2001年版， ...
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观念认同问题，即对政府预算最终究竟为谁、应当由谁最终作主的认识问题，对国家公共治理的最高权力的认识问题，对人大应不应该进行预算实质审议和全过程监督、 细致的审议、批准。预算公开连在国家权力机关组成人员的层面都无法实现，这实是造成我国预算编制粗糙、预算执行随意的重要制度根源之一，也无怪乎一些全球性机构将 ...
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权力时，可以直接提请最高权力机关的常设机构予以审查，说明这一职权具有相当的刚性特质。 2.劳动教养监督权。劳动教养是我国一特色的行政处罚制度。虽然与 一般监督细则》。 [4]在英国，根据议会至上传统，法院除了议会授权自己进行为数不多的违宪审查外，在实践中往往通过在普通法外衣下对议会立法实施变相抵制或者 ...
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那么，授权自然派生出监督。尽管国家权力机关具有最高的监督权，但是，仅有权力机构的监督是不够的。以我国的最高国家权力机关全国人民代表大会为例，由于其 1991年版，第378页。 [10]详细情况可参见程荣斌主编：《检察制度的理论与实践》，中国人民大学出版社1990年版，第42 -47页。 [11]目前这 ...
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等问题，旨在建立统一、高效、有权威的突发公共卫生事件应急处理机制。遗憾的是，该条例是国务院制定的，我国最高权力机关对此类事件反映迟缓，没有及时作出 在全国首先开展试点。重庆市政府出台《关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》规定：为调节收入分配，引导个人合理住房消费，根据国务院第136次 ...
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所得应当缴纳个人所得税。这项规定对于因任职或者受雇而取得工资、薪金、奖金的个人就具备了明确性，因为相关个人足以根据此项规定预测自己应当承担该项税负。 性的要求而属无效规定。[7] 税收要素具有法律明确性要件的核心在于，人民可以依据且仅依据我国最高权力机关制定之法律预测出自己应当承担何种税负并计算出应当 ...
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还享有部分案件的终审权。 我国不实行三权分立，而是实行人民代表大会制度，全国人大及其常委会并非西方国家单纯行使立法权的议会，而是国家最高权力机关。从理论 完全依照法律规定办理案件，甚至会发生枉法裁判等司法腐败问题。对此，司法机关、法律工作者都在大声疾呼，通过完善法律制度、改革司法体制、提高人们法治意识 ...
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权力，有它可以派生出授予其他机关制定规范性文件的权力。如西方分权制国家的行政机关享有委托立法权；我国的最高人民法院有经全国人大授权而在限定范围内制定 中国政法大学出版社1992年版，第137143页。） 第一、不合目的性，即当法律的普遍规则适用于个别情况时，可能违背自身目的而导致非正义。成文法，尤其是 ...
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、民主权及其他权利达到犯罪程度的公民或法人提起公诉。[10] 在我国，公诉权是司法权的一部分，公诉机关与审判机关均从属于最高权力机关，这是由我国 之下专列了第七节人民法院和人民检察院。这种立法体例事实上已经确认了上述关于司法权的主体界定。 [6]如日本《刑事诉讼法》第191条第1款规定:检察官在认为 ...
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人民代表大会制度乃是我国的根本政治制度，最高人民法院、最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责，地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责，地方 到济宁市商业学校报到就读。1993年毕业后，陈晓琪继续以齐玉苓的名义被分配到中国银行滕州市支行工作。1999年齐玉苓在得知陈晓琪冒用 ...
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