指出：程序法是实体法之母，主张以“程序法中心论”取代“实体法中心论”④。我国学者在研究诉讼法与实体法的关系时，传统上坚持程序工具主义观点，现时台湾学者也基本上是 即没有起诉，法院不能自行审判，亦即所谓不告不理原则。根据民事诉讼法、行政诉讼法的规定，只有实体权利受到侵害的人向法院提起诉讼，法院才能审理。 ...
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规定，人民检察院就成了具有单一职能的“刑事检察院”。1982年《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》对于1979年《人民检察院组织法》的规定作了一定程度的改变， 规模的试点工作，取得了进展。在此基础上，1989年《中华人民共和国行政诉讼法》第10条规定：“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。”第64条 ...
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年十一届三中全会为契机。十一届三中全会以后，随着改革开放的逐渐深入，迫切要求加强行政法制建设。这构成了我国行政法发展的经济基础和社会基础。1978年以后， 建立的相应制度，是适应我国民主法制和保护人权发展需要的现代行政法制度。行政诉讼法确立的被告承担举证责任、时限和强制执行的制度，国家赔偿法建立的以 ...
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、规范冲突与协调，规章以下规范性文件的地位等问题进行了有益探索。与此同时，行政立法实践中也暴露出大量问题，亟待理论界予以解决。这些问题将成为90年代行政 深入。在赔偿理论研讨基础上，赔偿立法实践取得长足的进步。《行政诉讼法》明确规定了国家行政赔偿责任及赔偿程序。人们期待已久的“国家赔偿法”也呼之欲出。 ...
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，不利于保护当事人的诉权。那么，究竟应采取何种标准区分公安机关的司法职能和行政职能呢？我们必须另辟蹊径。即：通过形式审查，只要当事人提起的诉讼符合行政诉讼的 工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举权利。”我国行政诉讼法也作了相应的规定。因此，对起诉权的保护，人民法院负有最直接的 ...
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诉讼的法律后果有两个：第一，在诉讼中，检察机关有权对违背民事诉讼法、行政诉讼法规定的程序行为，进行监督，提出意见，监督法庭纠正。第二，当一审 。（二）检察意见的适用关于检察意见的适用范围，最高人民检察院《人民检察院民事行政检察文书样本（试行）》关于检察意见书使用说明指出：“人民检察院对于符合抗诉条件的 ...
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会计师等这些行业，只要中介组织或者自律组织能够解决的问题，不要国家政府组织设定行政许可；第三就是凡是能够通过市场竞争机制调节的，也不要设定许可。有些领域 遭到有些法律那样遭受不幸的命运呢？现在我们应该认真的思考这样的问题。比如说行政诉讼法制定的时候，很多人心里头是忐忑不安的，很多人认为是超前的，所以不 ...
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该项制度，其法律效果和社会效果是迥异的。这也就是为什么在我国同样是执行行政诉讼法，一些案件有的地方能够受理并作出令人信服、合理合法的判决，而在另一些地方 行政行为是否合法进行审查。”由此确立了我国行政诉讼制度的基本任务是对被诉具体行政行为的合法性审查。但是，诉讼的基本功能之一是解决纠纷，诉讼若不能解决 ...
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的执法人员工资、福利直接与罚没收入挂钩的局面并没有得到有效改变，“利益驱动”型行政执法问题仍然十分突出。因此，如何从体制上、制度上保障人民的主权地位，防止 证据锁链，对证据之间存在矛盾的，必须合理排除。证据合法要求证据的形式符合《行政诉讼法》第三十一条规定的证据种类；证据的取得符合法律规定的程序，例如 ...
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受“全能政府”、“人民的政府不可能侵犯人民”等错误思想的困挠，致使我国行政赔偿制度长期囿于空文。1986年民法通则第121条首次以民事责任形式确立了 原则为违法原则，称日本的过错原则为过错加不法原则），另一方面又是受行政诉讼法和国家赔偿法影响的结果。国家赔偿法规定了违法确认制度作为赔偿前提，确认 ...
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