的严肃性和权威性。[35]由于会议时间短、议程多、任务重、预算专业性强，全国人大代表没有比较充分的时间熟悉和审议预算草案。由于表决方式实行一次性表决通过， 之所以能够如此大规模地立法，与其工作机构、特别是专设的工作机构是密不可分的。1979年2月，全国人大常委会设置法制委员会，由80人组成；1983年 ...
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制定比较完备的法律，健全我们国家的法制。根据这个精神，全国人大常委会抓紧了刑法、刑事诉讼法、民法等基本法律的起草工作。到1957年，刑法草案初稿形成 年上半年，根据党中央的指示，中共全国人大常委会机关党组经过认真研究，提出了健全人民代表大会组织机构的方案，主要是：全国人大增设常设委员会，县以上地方各级 ...
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不宜太少；但是人数多了，又不便于进行经常的工作。全国人大常委会是人大的常设机关，它的组成人员是人大的常务代表，人数少可以经常开会，进行繁重的立法 使民主制度化、法制化。[11]而讲民主，首先就是人大制度。在此大背景下，1979年2月，全国人大常委会的法制委员会在征求对地方组织法修订意见时，许多地方提出 ...
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法规条例》（第二十三条）。大会审议的优势在于集思广益，视野开阔，可以避免常委会组成人员个人认识的局限性和片面性；分组审议的优势在于讨论和交换意见比较充分 的立法机制有所不同，特别是省级地方人大负责统一审议的机构法制委员会和常委会法制工作机构的成员组成同全国人大有较大差异，地方立法的统一审议不宜完全照搬 ...
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分工依法行使职权，对食品安全分段实施监管的体制，全国人大常委会增加一款规定：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。[47]该修改为国务院增加了食品 第1期。 [40]刘松山：《党领导人民民主的双重属性》，《中国法学》2005年第3期。 [41]彭真：《加强民主与法制建设，加强人大常委会工作 ...
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全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。1983年，六届全国人大常委会修改《人民检察院组织法》， 批准外，其他检察人员的任免均由本级人大常委会决定，不再上报批准。这一决定权也包含着对被提名的检察人员之前工作的一定监督。 （二）地方 ...
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和人民群众，深入实际，调查研究，发展社会主义民主，健全社会主义法制，保证和维宪法、法律在本省的实施。关联法规：全国人大法律（1）条第二章 地方性法规草案；(三)协同各工作委员会起草地方性法规草案；(四)对向主任会议提出的地方性法规草案统一进行技术性修订；(五)组织讨论全国人大常委会征求意见的法律草案， ...
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》时出现了那些亟待解决的问题。从完善我国法制的角度看，应理顺立法解释与司法解释的关系，有必要增加全国人大常委会的立法解释，特别是对事关中国履行国际 文件之一。 [40]近30年来，全国人大常委会公报公布的法律解释，屈指可数。譬如2005年4月27日第十届全国人民代表常务委员会第十五次会议关于《中华人民 ...
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年全国人大常委会取得的成绩，是在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全国人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员以及全国人大机关工作人员 质量和水平。加强与地方人大联系，共同推动社会主义民主法制建设。全国人大机关要巩固深入学习实践科学发展观活动成果，不断完善工作体制机制，全面提高干部队伍素质 ...
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犯过错误”，今后，要从改革制度着手，“认真建立社会主义的民主制度和社会主义法制”，要“保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权 政权建设工作的通知》时，强调要重视村民委员会建设。1987年党的十三大报告重申了十二大报告的有关精神，1987年11月，六届全国人大常委会正式通过 ...
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