根据前述分析，参考国内外行政不作为的国家赔偿司法实践，笔者认为： 首先，将听证制度引入行政机关先行处理程序。借鉴《行政许可法》和《行政处罚法》关于听证程序的规定 是代替其他致害主体如第三人承担责任，然而，根据国家赔偿的规定，国家并没有对于除国家机关工作人员之外的追偿权，那么对于其他致害主体而言，则是 ...
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加强双向规范。相关的法律规定摘录（主要是《信访条例》和《治安管理处罚法》）。 （1）对信访中发生的不法行，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻 判决不公，法官徇私舞弊，埋怨法官素质低等，要求上级有关领导严惩和纠错。现行信访制度在为当事人提供权利救济的同时，也为其他机构和人员干预司法提供了制度性背景 ...
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保护领域违法犯罪，根据《环境保护法》、国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，以及国家环境保护总局、公安部、最高人民检察院《关于环境保护行政主管部门 、各级检察机关在查办国家机关工作人员环境监管渎职等职务犯罪案件过程中，发现需要向环境保护行政主管部门通报的有关环境保护管理和制度上的问题，应当及时 ...
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、规范化的轨道。但从总体看，有关法律援助的规定都过于原则和不明确。在组织机构、人员管理、业务工作制度、办案规程、经费管理、职业道德和执业纪律、法律 。建立刑事法律援助的救济机制。应当强化国家责任，完善刑事法律援助的救济机制。国家机关工作人员的法律责任也应当在《法律援助法》中得到强化，国家责任与律师责任 ...
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效应，形成掌权者“不敢贪”的心理约束，达到遏制腐败的目的。 1.惩治腐败制度 惩治腐败制度规定的是对已然行为的处罚，具有一般预防和特殊预防的功能。这一功能 严格区分公权和私权的前提下，才能做到既保证市场公正，又能规范国家机关及其工作人员的行为，实现廉政，提高国家管理效率。 （四）坚持科学原则，注意制度 ...
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，进行协商和处理；⑷建立过错责任追究制度。律师、公证员、基层法律服务工作者不按要求介入信访工作，违反职业道德、破坏工作制度，造成不良影响的，司法行政部门要 的范围内，有理也要守法。《信访条例》第14条规定：“信访人应当遵守信访秩序，不得影响国家机关工作秩序，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、 ...
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监督卡等“三书一卡”指导行政复议当事人正确行使权利；人民法院要落实寻诉员制度，避免诉讼当事人在办公区四处寻找，方便诉讼当事人在法院办事。 三、构建责任 。 2、违反走访形式及其他行为的责任 信访人违反《信访条例》的有关规定，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效 ...
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工作人员，而商业银行中在第一线从事具体操作的职员如储蓄所的代办员很明显并非国家机关工作人员。但他经手管理着公共财产，也就是说，他有对这些钱款的管理职权， 岗位的人员要及时调整，保证这些部门人员的高度纯洁性。对于表现不佳的人员要按照制度的规定，坚决清退，决不姑息迁就。其次，认真作好干部职工的思想建设工作 ...
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又足够重视，所以希望用法律这种较法规、规章等更加稳定的形式把它规定下来。如果这里的“法律”作广义解，那么公民的基本权利将有可能直接交由 “法律”。这样，1982年宪法赋予全国人大及其常委会以“法律”形式规定企业事业组织职工和国家机关工作人员的退休制度的职权，全国人大及其常委会一直处于不作为状态。 而且 ...
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途径反映。有关当事人可以查阅该意见、建议。国家机关及其工作人员违反前款规定的，人民法院应当及时向有关部门提出对有关人员予以处理的司法建议。该司法建议 ）条第十九条人民法院的民事执行工作应当严格遵守案件办理期限的有关规定，严格执行民事执行工作相关法律规定和各项工作制度，积极维护当事人的合法权益。人民法院 ...
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