审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。如果有关委员会认为该地方性法规案有重大问题需要进一步研究，经主任会议决定，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出 备案的规章，主要审查是否存在下列情形：（一）超越立法权限；（二）与法律、行政法规和本省地方性法规相抵触；（三）不同规章之间对同一事项的规定 ...
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和经济、社会事业的发展起到了重要作用。根据我市制定和实施“八五”行政立法规划的实践经验，为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010 。 三、主要立法项目“九五”时期，青岛市规划起草制定地方性法规、规章187件，其中，计划制定的120件，力争完成的26件，研究起草的41件。对 ...
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深入实际调查研究，广泛听取各方面意见，保障人民通过多种形式参与立法活动。第五条地方立法所需费用，应当列入市本级财政预算，并予以保障。第二章地方性法规的制定 的其他事项。第八条除立法法第八条规定的事项外，国家尚未制定法律或者行政法规的其他事项，市人民代表大会及其常务委员会可以分别按照本条例第六条、第七条 ...
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常务委员会制定、修改和废止地方性法规，常务委员会批准较大的市的地方性法规和审查报请备案的政府规章，适用本条例。第三条地方立法应当严格遵循立法法规定的 报告，再决定列入常务委员会会议议程。如果主任会议认为报请批准的地方性法规合法性有问题需要进一步研究的，可以建议报请批准机关修改后再向常务委员会报请批准。 ...
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调查研究，广泛听取各方面意见，保障人民通过多种形式参与立法活动。第五条地方立法所需费用，应当列入市本级财政预算，并予以保障。第二章地方性法规 法规，根据本行政区域的实际情况作出具体本规定的事项；(二)属于本行政区域内的地方性事务应当作出规定的事项；(三)规范市人民代表大会常务委员会自身活动的事项；(四 ...
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主体、维护市场秩序、建立社会保障体系、加强政府宏观调控；科教兴省等方面的立法为重点。今后一段时期内，要把推动“农业产业化、高新技术产业化”、“国企改革攻坚 立法工作必须遵循的原则，也是衡量立法质量的重要标志。起草地方性法规和规章要认真研究相关的法律和行政法规，避免与其相抵触，保持法律规范的统一性。实施 ...
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应当完成立项论证工作。第三章省人民代表大会立法程序第七条省人民代表大会主席团可以向省人民代表大会提出地方性法规案，由省人民代表大会会议审议。常务委员会、 的报告，再决定列入常务委员会会议议程。常务委员会主任会议认为地方性法规案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。第十九 ...
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：全国人大法律（2）条第二条市人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止地方性法规，适用本条例。第二章立法权限第三条在不宪法、法律、行政法规 案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程。如果主任会议认为该地方性法规案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。市人民代表大会常务 ...
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行政裁量基准课题研究的深入。 一、作为创设性行政规则的裁量基准 根据我国《立法法》第64条规定的关于立法权限的划分，我们可以将地方性法规分为创设性 如《哈尔滨市司法局行政处罚自由裁量基准制度》第2条规定局机关执法机构(含法律、法规授权组织)实施行政处罚自由裁量权应遵守本制度，并未规定对下级司法局的拘束 ...
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主体自利的角度分析。近年，我国学者对部门保护主义、地方保护主义等都进行了深入研究。所谓部门保护主义是指行政系统中的有关部门在行政权行使中从保护本部门的 规章的事项；二是属于本行政区域的具体行政管理事项。上列规定的立法宗旨在于从体制上理顺地方性法规和地方政府规章规定事项的关系。但是，我们从这些规章中可以 ...
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