为了让行政执法人员更灵活有效地贯彻执行法律法规，以便在实施行政处罚时收到事半功倍的效果。但是某些行政执法人员在使用自由裁量权时，却丧失了合理公正的原则，使 地方保护思想，不按法律法规办事，随意指使他人从事违反法律、法规规定的权限和程序，擅自主张，进行行政干预，以权代法、以言代法、致使环境保护行政执法 ...
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。诸如一起质量技术监督局对某商店的行政处罚案，本案案情就是因某商店出售的几样电器没有经过国家强制规定的3C 认证被处罚3000元，某商店认为出售的是 二）、法律体系的完善要求行政诉讼设立简易程序。 我国行政诉讼只设立普通程序的初衷也是由于行政诉讼的特殊性：1、行政案件的审理涉及较为复杂的专业技术知识， ...
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实践中制度必然无法严格执行。 2．制度不完善突出体现在执法解释制度、监督制度、程序制度等方面，特别是公开制度、说明理由制度、举报投诉受理、处理制度、救济制度等 结事了，也有利于处理结果的执行和社会的和谐稳定。但是，《行政复议法》却没有对此予以规定。在行政处罚案件中，由于部分法律、法规和规章中对行政处罚 ...
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由于行政习惯造成的主观心理，这个心理是可以改变的。当《行政处罚法》对行政处罚过程规定了严格的程序要求，许多政府官员也嫌它麻烦，但在法律实施后， 现在休庭。 法庭辩论总有终结，法律辩论却可以无限展开。实际上，本文就是前述真实案件法庭内外辩论的延伸。抗议者可以不断提出新的论据，辩护者必须随时回应挑战。法律 ...
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是被告，起诉条件也只是要求有明确的被告，但事实上远不是这么简单。按照现行制度规定和实际做法，行政被告不仅要明确，而且要正确，并且正确被告的标准也非常复杂。 没有利害关系的人是永远也不可能成为被告的。被告与诉讼程序的各种法律关系，都是建立在被告与案件、行为有实体的利害关系上。诉讼因为利害关系纠纷才兴起的 ...
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行政处罚混乱，就要首先解决行政处罚的设定权问题。设定权应该在何种情况下有何种机关来实施。设定权首先必须由法律进行规定。财产方面的可以授权国务院立法，人身 听听当事人的意见，当庭辩论一下，这是法院处理所有案件的基本条件，老百姓可以要求在这中间加一个听证程序。听证程序从法律理论上说说不通，但从中国的实际 ...
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行政判决书也成为改革的对象。由于最高人民法院裁判文书样式规定的过于简单，裁判文书改革中最高人民法院又没有比较具体和明确的指导性意见，由此，裁判文书的改革基本上是 送达时间等在开头有一个交待。案由部分应当全面表述当事人的诉请，例如，一个案件在立案时仅表述为行政处罚，而经过审判之后，发现当事人的诉请不仅是 ...
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公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。”《民法通则》第七条[xi]对法律规定简单地、机械地、想当然地适用，这是笔者对不少审判人员审判工作的感觉。 责任是在一种基于权力的服从关系、管理关系中产生的责任，刑罚、行政处分、行政处罚是典型的公法责任承担方式。私法责任是基于平等主体之间人身、财产关系产生的 ...
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罚款等有意整人的也不在少数。由于行政处罚案件的讨论等情况不能对行政相对人公开，行政裁决文书就成为行政相对人能够获取被处罚的原因的根据为数不多的法律文书 处罚裁决书中，要记载简要事实和法条序数，《行政处罚法》第39条规定，行政处罚决定书中应当载明“违反法律法规或规章的事实和证据”。虽然有所欠缺，但毕竟在 ...
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人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）的有关规定，法院只能就具体行政行为的合法性进行审查，只有在行政处罚显失公正时，才可以对其合理性进行有限度的 程序比较随便，其结论也许并不一定就是不正确的。但是，值得重视的是，一旦程序不公正，就难以使他人信赖其结论或内容的正确性。这种程序性监控的法理，在从 ...
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