小、抓苗头，努力把矛盾纠纷解决在最基层，消灭在萌芽状态。建立和完善纠纷排查制度。做到县（市、区）每季度，乡镇、街道办事处每个月，村（ 权益。五、进一步深化民事审判方式改革按照最高人民法院的司法解释，人民法院审理涉及人民调解协议的民事案件，依法确认人民调解协议的性质和效力，这对人民法院特别是基层人民法院 ...
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中国有关方面关心的课题。 3、人民调解制度的完善。 2002 年9 月,最高人民法院通过了《关于审理涉及人民调解协议民事案件的若干规定》,以司法解释的形式明确 将具备法律效力。对经人民调解达成的调解协议，当事人认为必要的，可以共同向人民法院申请司法确认；经法院确认有效的调解协议，一方当事人拒绝履行或未 ...
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监督作用，完善诉讼与人民调解这种非诉讼纠纷解决方式直接的衔接机制，根据《人民调解法》第33条第1款规定，诉讼与人民调解的衔接主要表现在调解协议的司法确认上 社会控制的制度效用。 五、小结 在新修订的《民事诉讼法》第194条中，仍然规定了倡导性的诉前调解程序，由当事人自愿申请进行调解协议的司法确认。然而 ...
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等。实际上，不管依何种规范，只要当事人双方共同接受，一般就能作为达成协议的基准。其次是法官对调解协议的审查和确认也只以不违法为准，即只要协议内容 的觉醒，保障当事者程序自由权已经或将要成为改革和完善调解制度的核心指标。我国台湾学者邱联恭认为，调解程序新变革的前导法理有五个方面：4195-203一是纷争 ...
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民间调解、私力救济等纠纷解决方式被不适当地置于诉讼或法治的对立面，受到这种法治、司法中心观念的排斥和抑制。 3.人民调解协议的性质和效力长期以来没有明确的 中心、律师事务所、仲裁机构进行整合，成立社区矛盾调解中心等[17]。人民调解制度的改革和完善，应当重视现实的经验和教训，从实践中来到实践中去，在 ...
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中的指挥、主持和监督，是人民法院行使审判权的一种具体体现；再次，调解协议必须经过人民法院审查并确认才能发生法律效力。从这三点理解我们可以看到，法院调解 情理高度融合，达到诉讼的预期目的。 三、调解制度的不足及完善 随着社会的转型，法制现代化进程的发展，依法治国方略的确立以及司法改革的全面推进，现行调解 ...
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行政机关提出相应司法建议的方式进行协调和监督。（3）针对刑事案件的调解、和解，应加强对刑事附带民事案件、自诉案件和解协议、调解协议的审查确认，对于 与加害人在案件进入法院之前和解。 当然，法院多元化纠纷解决机制的确立，离不开法院内外相关制度的保障，同时必须建立在尊重当事人主体地位、保护当事人基本权利的 ...
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转变政府职能、弘扬公民自治，更有利于矛盾的彻底解决，社会秩序的有效维护，卓有成效地弥补了司法审判制度的不足。在行政调解中应严格遵循双方自愿合意，做到法 就解决纠纷另行签订民事合同，在履行上主要依靠当事人的自觉。调解结束后，当事人反悔或者拒不履行调解协议的，只能将纠纷再次进行行政裁决或者仲裁或者诉讼程序 ...
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具有独立的程序价值，主要存在如下问题： 1、证据交换制度的规定不够完善。现行《民诉法》没有证据交换的规定，1998年7月6日最高人民法院发布《关于民事经济 ，法院不能强制启动该程序；其次，调解方案或调解协议的达成是双方自愿协商的结果，并且这种调解结果是双方合意达成的。b、不违反法律禁止性规定原则。首先 ...
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强制性规定，不损害国家、集体、第三人及社会公共利益，不具有无效、可撤销或者变更法定事由的，应当确认调解协议的法律效力，并以此作为确定当事人权利义务的依据 效力，实际上是否定或变相取消了行政调解。 二、完善法律和相关制度的建议 （一）立法方向的调整 现在的水环境与水资源保护的立法以行政管制为主，在出现不 ...
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