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好一些,它就必须要有非农收入。土地型社会保障制度能够以较低的成本,解决当前中国农村存在的一个问题,即在保障农民的基本生活的同时,提高农民 :463-496.[19]姚洋(1999)。“非农就业结构与土地租赁市场的发育”,《中国农村观察》,1999年第2期:16-21.[20]张乐天(1998)。《告别 ...
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得不到充分行使。尤其是我国城乡 分割的户籍管理制度,是农民自由权受损,也是我国广大农民在教育、选举、社会保障等诸多方面遭受不公正待遇的直接原因。它不仅使 的再分配来保证全体公民享有平等权利和义务的制度安排。长期以来,我国实行的是受保障权的双重标 准,国家对社会保障制度的设立只以部分人即城镇人口受保障为 ...
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政府承担的责任进行探讨,以期对我国农村养老保障制度的建设有所裨益。 二、有限条件下之非常责任分析 综观各国社会保障制度的发展实践,政府主导是一重要规则。 的封闭保守,加之长久以来形成的惯性思维,绝大多数农民的养老观念还停留在养儿防老层次,而对于养老保障制度,一般都采取依赖观望的态度。因此在农村建设养老 ...
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生活费合计占国内生产总值的比重,1996年为0.16%,1999年为0.51%。 在社会保险费用占财政支出的比例方面,德国1994年为33%,新加坡1996年为42%, 公民的社会保障制度,仅仅是对一部分特殊社会群体的特殊待遇。例如,4亿多城镇公民成为了13亿多中国公民的特殊主体,可以享受到8亿多农民 ...
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消失得无影无踪,使农民工们到头来一无所获。 一、农民工社会保障存在的问题分析 (一)户籍制度 正处在转型加速期的中国社会仍是城乡二元结构,长期的重城市,轻农村 四条增加一款,作为第四款即国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。即生老病死是人一生最基本的生活风险,衣食住行是人必不可少的生活需要。 ...
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农村、农业、农民的权益依旧被不断侵蚀,新中国的发展模式是促成新生代农民工社会保障体系不完善的重要历史原因。 (四)制度本身:社会保障制度本身不完善 上农村流动人口在转办手续上过于繁杂;社会保险关系转移接续难。当前的社会保险制度与农民工流动性大的特点很不适应,社会保险关系无法异地转移接续,导致农民工参保 ...
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增长的逐年放缓,物价的轮番上涨,土地逐年缩减,使农民面临的风险不断加剧。然而,作为风险控制和预防机制社会保障只在城市建立,城乡之间不仅在初期分配存在着极大 低保制度的转变,进而实现全社会的低保制度,这是我国社会保障制度建设的一个重大转折,有着深刻的社会意义。 第一,这项转折标志着全社会范围内的社会公平 ...
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图4)。图4:2005年至2011年中央对东部和中西部财政投入情况(略)中央财政对农民社会保障投入不断加大,对新农保的补助金额由2009年制度建立 问题多年来,我国采取分人群设计、分部门管理、分地区实施的方式,推动了社会保障制度从无到有、快速发展。但随着改革的深入和城镇化进程的加快,以及经济社会发展 ...
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J].行政论坛2009(4). [12]陈小霞.完善我国社会保障制度的途径探索[J].前沿2011(12). [13]赵俊康.我国国情与社会保障体系的完善[C].中国社会保障制度建设30年:回顾与前瞻学术研讨会论文集[A].2008年5月. [14]曾煜.试论我国社会保障法律体系之完善[J].学习与 ...
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体现。第二次世界大战后不久,东亚新兴工业化国家和地区(包括新加坡、韩国、中国香港地区和台湾地区)普遍积贫积弱。为了迅速摆脱困境,实现赶超型的现代化, 1995年,韩国政府将社会保障范围强制性地覆盖到了农民、渔民和农村自雇人口身上。 东亚新兴工业化国家和地区以往轻视社会保障制度建设的危害性,在1997 ...
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