对宪法第35条的内容也没有权威性的解释，因此，我们认为不宜将信息公开制度与言论自由权联系到一起，言论自由权的问题在我国应该通过其它立法单独解决 特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。如果从有利于公民实现知情权面向的解释角度，这里的特殊需要可以解释出公民 ...
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《全国人大常委会新闻发布会工作规则》以及1989年《全国人民代表大会议事规则》等有关公开的规定；在行政机关方面，1999年公安部发布《关于在全国公安机关普遍实行 杭州市等地也相继出台了相应的地方政府规章。 [8]李步云主编：《信息公开制度研究》，湖南大学出版社2002年版，第35页。 [9]莫于川、林 ...
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1974、1976、1978、1984、1986、1996年等多次修改，但从信息公开制度的起源来看，最早的规范表现形式为美国的《管家法》(Housekeeping Act) 种理念。 三、举证责任分配：由公众到政府 从《行政程序法》到《信息自由法》，举证责任已经发生了理念上的转变。《行政程序法》在举证 ...
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，其法律地位主要反映在1998年修订的《村民委员会组织法》。村务公开是村民自治制度体系的重要基础，1998年的文件扭转了以直接民主为核心原则的村民自治 （7） 补充建议：权威性学术机构可以此为契机设立中国政府信息公开制度创新奖，激励地方政府的信息公开制度创新。（类似俞可平的中国地方政府创新奖，只不过 ...
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而后再从实体角度汇总和分析有关机关答复中的具体内容和数据，形成对信息公开制度现状的认知和评判，最后撰写成包括提出改进建议的专题调查报告。采用 到此前，另一非政府组织公民组织（Public Citizen）负责人Amanda Frost撰写的《联邦信息自由法：从实施该法三十年之中所获得的教益》一文曾把可 ...
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而后再从实体角度汇总和分析有关机关答复中的具体内容和数据，形成对信息公开制度现状的认知和评判，最后撰写成包括提出改进建议的专题调查报告。采用 到此前，另一非政府组织公民组织（Public Citizen）负责人Amanda Frost撰写的《联邦信息自由法：从实施该法三十年之中所获得的教益》一文曾把可 ...
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制度的效果将会因为国家秘密概念过于宽泛而大打折扣。因此，信息公开制度实践的有效展开，有赖于对国家秘密概念的适度界定。这一问题又可以进一步分解为 信息来源； (5)与国家安全相关的科学、技术或者经济事项，包括防御国际恐怖主义的信息； (6)美国政府保护核原料或者核设施的计划； (7)与国家安全相关的系统 ...
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，建立相互信任的关系，提高行政决定的权威和稳定性,提高行政行为的可接受性。行政公开意味着公民可以更多地参与行政活动过程，在涉及切身利益之时，公众通过相应的 ，促进经济增长，能够规范行政行为，最大限度地防止腐败，是我国政府信息公开制度改革与发展的必然要求。[17]《条例》倚靠着我国公共政治不断走向透明化 ...
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传播媒介在西方国家被称作“第四权力”，大众传播媒介不但可以通过政府新闻发布会获得政府信息，还可以通过“挖料”式采访、实况转播、邀请政府官员参与公共事务专题节目的 ”⑿。世界上大多数国家均制定有新闻法，从而建立了新闻自由制度。世界上最早建立行政信息公开制度的国家瑞典就制定有《出版自由法》来保障新闻自由。 ...
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不同的行政行为，权利人可以寻求不同的救济方式。这也意味着针对徐汇区房地局作出的不予公开的行政决定，董某能够据此向法院提起行政诉讼。正如双方当事人在接受新闻媒体采访 。有学者对此评价说：“行政主体保管的公文书，一方面是公用财产，但是在信息公开制度的背景下，在所有人都可以利用的意义上，似乎也可以称为公共用 ...
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