持续发展，实现东北老工业基地振兴的大局出发，切实解决好拖欠工程款和拖欠农民工工资问题。要按照《通知》要求，综合采用法律、经济和行政等多种手段，标本兼治 积极推行工程担保制度。一是建立建设项目业主工程款支付担保制度，工程项目在签订合同和申请施工许可时，建设单位特别是房地产开发企业要出具有担保资格的单位或 ...
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足之虫死而不僵，究其原因主要是没有标本兼治，笔者认为，解决拖欠农民工工资问题还得追根溯源，从以下五个方面入手。 一、落实建设资金到位制度，杜绝 ，逐步在所有工程项目推行业主支付担保和承包商履约担保制度，一旦业主或承包商不按合同约定履行支付工程款义务，将由为业主或者承包商提供担保的保证人代为履约或赔偿， ...
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要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的必要性和紧迫性，采取有力措施，整顿和规范建筑市场秩序，解决建设领域 进行劳务作业分包，须向当地建设行政主管部门备案。(三)完善各项规章制度，严格合同管理。政府投资的工程项目可结合投资体制改革逐步推行项目代建制，也可 ...
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问题仍然比较突出，有的建设单位拖欠工程款严重，造成建筑施工企业支付工资困难。这些问题已经严重干扰了正常的经济秩序，影响社会诚信，影响社会稳定。各级政府和 ；总承包单位未按合同约定支付工程款造成农民工工资拖欠的，由建设行政主管部门责成总承包单位先行支付拖欠的工资部分；对有拖欠工程款问题的房地产开发企业， ...
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、推动企业建立集体协商制度，充分发挥劳动关系三方协商机制在解决拖欠或克扣农民工工资问题中的作用。中华人民共和国劳动和社会保障部中华人民共和国建设部二○○四年 企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。十、业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程 ...
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31日之前竣工的工程，还款期限不得超过两年。建设单位应该严格按照还款合同规定的时间和比例支付工程欠款，如果建设单位在规定期限内当年未能按约定 农民工的切身利益。充分发挥“北京市外地施工人员法律援助工作站”的重要作用，为外地进京施工人员解决有关劳动者报酬、劳动者工伤纠纷等问题提供服务。 四、及时排解合同 ...
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的项目开发，区国土资源局不为其办理用地手续。对其他项目拖欠工程款问题，根据拖欠工程款的具体情况，参照房地产开发项目和政府投资工程项目拖欠工程款的 指导，负责劳动纠纷仲裁，负责督促企业依法与农民工签订劳动合同，规范企业用工行为，防止非法用工行为导致工资拖欠问题。(八)建立健全工资支付保障金制度。建设单位 ...
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工程款支付担保合同的，不予备案，并责令招标人限期改正。 七、形成联动工作机制预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资工作涉及面较广，问题比较复杂， 新企业等方式逃避还款责任。各级司法部门要确定法律援助机构，为施工企业和农民工提供法律援助，指导公证机关做好拖欠工程款还款协议赋予强制执行效力公证。各县(区 ...
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、进一步明确政府投资项目清欠责任根据《河北省人民政府关于解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的紧急通知》(冀政传〔2004〕)1号)和《河北省人民政府办公厅印发关于 ，建设单位发包时确需施工总承包企业带资施工的，必须在招标文件及合同中明确带资数额、偿还方式、利息和期限等，政府投资工程不得要求施工企业 ...
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的切身利益，还影响到社会的稳定和全面建设小康社会的步伐。彻底解决拖欠农民工工资问题，要标本兼治，尤其要完善立法，做到“有法可依”，通过法律措施从源头上预防和 折兵”。而草案的第九条明确规定，“用人单位与劳动者未以书面形式订立劳动合同的，除劳动者有其他意思表示外，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动 ...
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