的刑事责任，又不能忽视追究未确立安全管理体制的管理过失责任，以及督促从业人员合法安全作业的监督过失责任。 （四）危险品事故型 爆炸性、毒害性、放射性 、健康安全，成为影响社会稳定，导致政府威信下降的重要因素。重特大责任事故的发生既有政府管理无能的原因，也有政府人员贪污受贿渎职的因素，还有司法部门未能 ...
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执行申请态度不积极； 现有环境管理体制使地方行政首长的态度起着决定作用，环境执法遭遇的外部行政干预因素太强。 （二）环境证据 取证成本高，仪器设备 环境补偿资金制度，用于补助难以确立污染者的环境损害事件受害者。为了改变我国环境监督主体少，环境监督的主要依靠行政监督，因而监管范围窄、成本高，公众参与性差 ...
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保险公司和各保监局于2006年2月15日之前，将贯彻落实的情况报中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)。特此通知 2006年1月17日 附：全面 的制度，形成稳定、透明的管理体制和公平、可预见的政策环境。二是优化保险市场开放结构。引导外资保险公司积极参与我国保险业重点发展的领域，支持外资保险公司 ...
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有利的社会和法律环境。改进和简化条款费率管理制度。当前，对条款费率的审批制度和保险公司对分支机构条款费率管理方式基本上属集权化的管理体制。为进一步提高 一直处于市场潜力大与承保率低的矛盾之中。影响民营企业保险快速发展的因素很多，其中最主要的因素还在于保险公司没有针对民营企业的特点，开发设计适合民营经济 ...
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，因地制宜。 二、海洋环境突发事件应急管理政府协调障碍因素分析 政府协调是提高政府工作效率，增强内部凝聚力的重要手段。由于我国海洋管理体制的现状，这一领域内 中的政府协调障碍 1、纵向应急管理层次多，影响应急决策和应急管理效果 我国的海洋管理体制形成按其纵向关系可以分为两种类型：一种是事权统一与中央的 ...
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振荡，各种非经济因素也影响着能源国际合作。这要求我们必须统筹国内开发和对外合作，从而提高能源安全保障程度。 虽然我们面临着复杂的能源形势，但我国能源立法并不 和其他专项能源立法难以涉及的宏观问题的定位，《能源法》的重点应当包括：监督管理体制和制度、宏观调控、市场监管、能源环境保护问题等各专项能源立法 ...
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发展空间相当可观，同时受我国经济总量持续高速增长、居民储蓄资金亟需有效分流、资本市场渐进开放和决策层大力发展机构投资者等利好因素的影响，中国的基金业也正面临 控制制度；（6）法律，行政法规和国务院证券监督管理机构规定的其他条件。虽然草案较1997年《证券投资基金管理暂行办法》提高了设立门槛（由一千万元 ...
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商事主体上，更体现在登记主管机关以出资来源、所有制性质等因素为标准来划分内部登记机构、设置登记管理体制上。首先，现行登记法规对内、外资企业实行不同的 的改革，涉及到对企业登记职能的重新定位，涉及到政府管理体制的创新，必然是一个复杂的系统工程。但是，只要我们认清形势，明确目标，坚定不移，坚持不懈，同时， ...
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变动的状况。[51]不过，产生的问题似乎也不少。最主要的，证券法的执行机构指代不明，将影响实际的证券监督管理机构有效地适用证券法。根据国务院办公厅1998年8 体系。不过，这种统一监督管理体制也不是绝对的，根据证券法的规定，公司债券的发行须报经国务院授权的部门审批，目前，公司债券的发行仍分别由中国人民 ...
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，特别是行政、司法变化，为修改现行《环境保护法》提供了社会基础。我国经济体制的根本改革，它重新确定了政府的职能和市场的作用，亦即在政府与企业、政府与市场 ：在可能的限度内，减少因社会经济活动及其他活动而对环境的负荷及其他与环境因素有关的影响，在一切人公平分担的基础上。自主而积极地去实施保护环境的措施。 ...
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