该规定实质上是模糊的，“农民集体”的含义并不明确。根据我国《村民委员会组织法》的规定，无论是村民小组还是村委会都不可能成为农村集体土地的所有者。这样就造成了 附加土地所有权说、社会保障说等。5、土地流转制度存在缺陷。虽然我国《农村土地承包法》第32条规定了承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、 ...
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下面我们来看几个例子： 北京市通州区截至2009年6月底，通州区农村集体土地承包经营权流转面积累计24万亩，其中规模化流转土地为四万余亩，为该区农业产业结构的调整发挥 自《前沿》2003年第8期，P59-61。 12、安海岗著《关于我国农村土地流转问题的思考》，载自《资源与产业》第9卷第1期，2007 ...
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土地, 因而可以把这里的土地使用权理解为既包括国有土地使用权, 又包括农村集体土地使用权; 既包括农用土地使用权, 也包括建设用地使用权。这里的转让, 实际就是流转, 包括我们一般所说的出让、转让、出租、抵押、租赁、作价出资 ...
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土地, 因而可以把这里的土地使用权理解为既包括国有土地使用权, 又包括农村集体土地使用权; 既包括农用土地使用权, 也包括建设用地使用权。这里的转让, 实际就是流转, 包括我们一般所说的出让、转让、出租、抵押、租赁、作价出资 ...
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、股份合作等经济行为都必须首先明确产权主体，这使得农村土地使用制度改革困难重重。根据相关法律规定，农村集体土地产权主体可以有4种：村级农业集体经济组织、村民委员会、 过程中，必须充分尊重农民的权利，切实保障农民的利益。要使农民对土地的权利在土地流转过程中得到充分体现，最基本、也最重要的是：强化和稳定 ...
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分配上的相对公平，而且也为市场机制在土地流转中发挥作用提供了一个比较适宜的微观经济基础。 （二）从我国农业合作化开始到人民公社解体为第二阶段，是农地 的驱动下，征地的积极性空前高涨。巨大的经济利益驱使许多地方政府大量征用农村集体土地，仅1986年至1994年，中国就净减少耕地229.3万公顷（3440 ...
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的流转作出了明确的禁止性规定。 第四阶段，1979年实行家庭联产承包责任制的土地制度以后。《土地管理法》、中发（1997）1l号文对农村集体土地用于 的分析资料估计：今后20年全国每年有1200多万农村人口要转移到城镇地区。而以目前我国农村居民点人均用地153m2计算，每年将均有18.36万 hm2 ...
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转让或者出租。这个法律规定可以说是第二次从农民手中“收地”的“通知书”。而且由于我国城市化发展的必然性，“第二次收地”对于农民带有不可逃避的强制性。 四、能 、推进城市化发展和小城镇建设等问题，使得我国城乡发展出现一个新的局面。在允许农民集体土地进入流转市场的同时，必须加强对于农村建设用地的规划管理。 ...
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二、关于宅基地流转问题 1、有人认为，鉴于宅基地的性质，应当从法律层面明确禁止城镇居民购置农村自建房。无论从我国的土地基本制度、集体土地所有权的性质 与“一户多宅”现实的冲突、宅基地使用权权利范围不明等问题。 完善宅基地使用权流转制度，首先应当明确宅基地权属范围，空间利用权应包含于宅基地内加以保护； ...
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所有权也收归集体所有，农民只对宅基地享有使有权，并且不能出租、买卖等。我国相关的政策性文件对宅基地使用权的流转作出了明确的禁止性规定。 第四阶段，1979年实行家庭联产承包责任制的土地制度以后。《土地管理法》、中发(1997)1l号文对农村集体土地用于非农业建设的情形作出了 ...
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