民事诉讼法规定的两年诉讼时效相比，这个期限显然太短，当事人难以有充分时间认识自己的权利是否受到具体行政行为侵犯以及能否提出司法救济请求。考虑到目前我国大多数 ，都在逻辑上处于两难境地。 3.基本制度不健全，立法不完善。行政诉讼是否采纳诉讼时效中断制度，一直是个争论不休的话题。在制定法律之初，立法者考虑 ...
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：《企业职工工伤保险试行办法》第10条第2款就是职工申请工伤认定受理职工工伤认定申请的时效规定[12]。 但作为《企业职工工伤保险试行办法》的同一立法机构制定 。还有的学者认为申请行政复议或提起行政诉讼均能导致行政诉讼时效的中断，见周启泉：《试论我国的行政诉讼时效制度－－兼谈与民事诉讼时效制度的区别》 ...
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：《企业职工工伤保险试行办法》第10条第2款就是职工申请工伤认定受理职工工伤认定申请的时效规定 12]。 但作为《企业职工工伤保险试行办法》的同一立法机构制定 。还有的学者认为申请行政复议或提起行政诉讼均能导致行政诉讼时效的中断，见周启泉：《试论我国的行政诉讼时效制度－－兼谈与民事诉讼时效制度的区别》 ...
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应当审理这些证据，它必须把案卷发回行政机关，由行政机关接受证据。[17]我国目前行政法制度中尚未确立案卷排他性原则，虽在《中华人民共和国行政处罚法》和 由人民法院审理的行政案件，适用本法规定”，因而在行政诉讼中参照适用民事诉讼法领域的诉讼时效中断的规则并非毫无根据。此外，在一审结束之后，2000年3月 ...
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案件，适用本法规定。”因此，在行政诉讼领域中参照适用民法领域的有关规则，在当时也是一个值得探讨和商榷的问题。在本案一审判决中，对于诉讼时效问题，法院认为 完成？而此后原告对于诉讼时效所提出的新的主张是否应由原告来承担相应的举证责任，抑或仍然要求由被告承担举证责任？我国目前仅笼统规定由被告承担举证责任， ...
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（1999）海行初字第103号行政判决中阐明了受理案件的理由：根据我国法律规定，高等学校有权对受教育者进行学籍管理，享有代表国家对受教育者颁发相应的学业证书 对学生的处分的纠纷案件不属于人民法院行政诉讼管辖的范围、高校作出处分的程序合法、高校有制定校规的权力，以及超过诉讼时效等。而几例学生胜诉的案件， ...
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主体做出特定的行政行为，而行政主体未为任何决定的情况下而提起的行政诉讼。人民向行政主体所申请的是要求做出特定的行政行为。不作为之诉的起诉条件首先是公民 行为的合法性，法律未明确规定确认诉讼中的确认法律关系之诉这种情况，似有改进的必要。最后必须明确的是确认无效诉讼与撤销诉讼二者在诉讼时效上有很大的区别 ...
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机关执法的基本程序规则是“先取证，后裁决”。被提请复议的具体行政行为应该在被申请复议之前就有足够的证据支持，复议机关在复议期间收集和补充的证据，出现在 有利于保护相对人的权益，而且也使我国的行政诉讼时效与民事诉讼时效相统一。3.规定了当事人不知道具体行政行为内容时的诉讼时效。《若干解释》第42条规定： ...
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举证时限制、举证责任转移的立法空白，给原本令人堪忧的行政审判工作更添坎坷。我国行政诉讼法规定，被告对做出的具体行政行为合法性负举证责任，没有囊括不作为行政诉讼、 排除于符合法定条件之外，是不科学的。行政诉讼和民事诉讼对超时效起诉的处理，不尽一致。民事诉讼中，超过诉讼时效的起诉是成立的，当事人丧失了胜 ...
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，如将公民送劳教不作劳教决定书，或者在处罚决定书、通知书里不告知诉权和诉讼时效等。16不仅如此，德国学者何意志指出，许多行政机关害怕当被告，因而在行政 改良：显失公正行政处罚的司法变更在刑事诉讼和民事诉讼中，法院拥有完整的全面的司法变更权；而我国行政诉讼制度规定，人民法院只能对具体行政行为中的极小部分 ...
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