制定了本省、本地区的办案规范制度。2002年至2007年，全国检察机关向人民法院提出民事行政抗诉案件76864件，发再审检察建议24782件{2}，回答了对 检察监督程序启动条件保障当事人私权自治。三次修法均将当事人申诉作为民事检察监督程序的主要启动条件。1991年、2007年未明确规定检察机关可以对 ...
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调则调被作为法院的工作方针加以贯彻，调解优先、调判结合被作为民事审判的观念加以强调。根据王胜俊2009年3月10日在第十一届全国人民代表大会第二次会议 原因之一。根据《人民检察院民事行政抗诉办案规则》第12条、第14条和修改后的《民事诉讼法》188条的规定，人民检察院受理民事申诉案件后决定立案的期限最 ...
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的民事监督权，不免有越权之嫌。 (二)制约民事执行检察监督的因素分析 从1991年《民事诉讼法》颁布生效至今，民事行政检察监督工作开展已经十几年，应当说，在 属于检察机关监督范围之内的。 适格的申诉主体。在通常情况下，民事执行申诉案件是由民事主体提起的。提起申诉的民事主体必须符合形式上的要件和实质上的 ...
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问题{1}。 从近几年各地检察机关受理的民事申诉案件来看，不服人民法院民事执行裁定，或者反映人民法院民事执行违法问题的案件数量在不断增多。主要问题集中表现在以下 这一监督方式没有以法律的形式予以明确，仅在最高人民检察院《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》中就适用检察建议的几种情形作了规定，但适用的 ...
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的司法解释对于当事人申请再审用通知驳回，各级法院告审庭在申请再审方面主要适用申诉方面的司法解释，都为上述主张在司法实践中的落实提供了保证。这样一来，民 ”，接受社会监督，最高人民检察院1999年5月10日公布了《人民检察院办理民事行政抗诉案件公开审查程序试行规定》。其要点可以概括为三个公开（立案公开、 ...
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原判严重违反审判程序，或法官有重大徇私枉法、贪赃枉法嫌疑，应当抗诉。因为当事人不申诉而进行抗诉，违反了当事人的自由处分权；没有关于新证据的严格限制，当事人 上就应该迎刃而解了。2001年9月3日最高人民检察院发布的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第45条规定出庭的任务是：宣读抗诉书，发表出庭意见 ...
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重要作用。另据统计，从1991年至2001年7月，全国检察机关受理民事、行政申诉案件41.9万余件，立案审查17.17万余件，向人民法院提出抗诉5.91 来认定生效裁判是否具备法定的抗诉情形。目前在实践中普遍存在检察机关调卷难的问题，给民事抗诉程序的启动带来很大的不便。因此立法上需要明确规定检察院有 ...
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上有什么明确的斟酌取舍。2001年9月30日最高人民检察院通过的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》（以下简称《办案规则》）中的有关内容，倒是在一定程度 的抗诉申请机制，而只有实践中的当事人申诉制度，检察机关往往是在当事人申诉的基础上提出抗诉。 [9]张步洪：《民事行政抗诉程序的价值》，载《人民检察 ...
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联归还案卷时收回附卷 附： 调（借）阅案卷通知书制作说明 一、本文书依据有关法律规定及最高人民检察院《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第十四条的 ）阅人民法院审判卷宗时使用。 二、“我院受理了……”空白处写明案件来源，如民行案件可写为“我院受理了X X X申诉一案”。 三、本文书共二联，第一联统一 ...
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方式介入诉讼，其目的在于法院裁判可责性确认。尽管监督的过程往往表现为当事人申诉、检察机关借阅案卷审查、提起抗诉、抗诉出庭、当事人权益纠纷再判断等以“私 是监督的应有之义，即“以理服人”、“言之有据”。 根据高检《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》，人民检察院可以调查取证的仅限于以下情形：（一）当事人 ...
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