公民、法人和其他组织的实际损害之间有因果关系。（参见王鉴辉：《行政不作为违法的国家赔偿责任研究》，载《现代法学》2000年第1期。）上述对行政不 作为呢？有观点认为：南京市杨春庭的这个起诉，在我国行政诉讼中是没有先例的。作为一级地方政府，根据上位法制定相应的规范性文件是其法定职责。公民的合法权益因政府 ...
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证明，人为地将‘条件’与‘原因’区别开来并非一种理想与现实的办法，对于确定侵权赔偿责任来说，造成损害的一切条件或要素都具有同等价值，因而都可以成为法律原因。 ，也要分情形而定。下面，笔者从较为典型的三种情况探讨行政不作为所引起的国家赔偿责任的承担问题。1.对应申请应当履行保护相对人人身权和财产权的法定 ...
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产生了各种不同的看法，比较典型的意见主要有三种，即法定义务标准、实质不为标准、行为标准、可能性标准。 （一）法定义务标准 法定义务标准以是否违反法定 国家法律规定之中。 1、国际发展趋势之必然要求。所有建立国家赔偿制度的国家中没有完全排除行政不作为的赔偿责任的例子，如美国《联邦侵权求偿》第1346条 ...
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多的具有标志性的、推动社会法治发展的、引发人们深度思考的社会事件。大家应当不会忘记，以三鹿奶粉事件为起始的食品安全危机至今令我们心有余悸。在这 纠纷早已经是剑拔弩张。 社会实践是法治发展的有力助推器，实践的需要促使对行政不作为违法国家赔偿问题的深入研究和制度完善成为必要。 二、我国现有法律法规的漏洞 ...
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行政赔偿责任，按国家赔偿法的赔偿标准计算，由公安机关承担全部责任的十分之三。其理由及相关理论涉及两个问题，一是对行政不作为赔偿归责原则即行政 ，并不意味着否定过错责任、无过错责任、公平原则，实行简单的客观归责主义。国家赔偿法第二条规定：国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的 ...
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不断加大。在我国，由于公民权利理论的完善、国家纲领的行政给付性质、诉权理论的发达、行政不作为诉讼制度的建立、国家赔偿理论的完善等诸多因素，直接决定了我国 明显违背三权分立原则，仅具有特例的意义。结合我国现有的诉讼制度和对世界其他国家制度的评价，笔者认为，应以给付诉讼（课以义务诉讼）为主，确认诉讼为辅， ...
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行政赔偿责任，按国家赔偿法的赔偿标准计算，由公安机关承担全部责任的十分之三。其理由及相关理论涉及两个问题，一是对行政不作为赔偿归责原则即行政 ，并不意味着否定过错责任、无过错责任、公平原则，实行简单的客观归责主义。国家赔偿法第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的 ...
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行政作为案件时，须从一般程序合法要件和特殊程序合法要件两方面进行。行政不作为诉讼首先要满足普通诉讼的成立要件，即一般程序合法要件。特殊程序合法要件包括 权益，还会阻碍市场经济的发展。国家赔偿法是为解决国家机关侵权行为的赔偿责任而出台的，它应该对行政作为侵权和行政不作为侵权进行全面规范，为受害者提供充分 ...
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行政作为案件时，须从一般程序合法要件和特殊程序合法要件两方面进行。行政不作为诉讼首先要满足普通诉讼的成立要件，即一般程序合法要件。特殊程序合法要件包括 权益，还会阻碍市场经济的发展。国家赔偿法是为解决国家机关侵权行为的赔偿责任而出台的，它应该对行政作为侵权和行政不作为侵权进行全面规范，为受害者提供充分 ...
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，与《国家赔偿法》所确定的法律原则和精神也相违背的。另一种观点认为“只要行政主体违背了对权利人所承担的特定义务并因此导致其损害，且权利人无法通过其他途径受 ，安徽文化音像出版社，2003年11月版，第82页； ②石佑启：《试析行政不作为的国家赔偿责任》、《法商研究》，1999年第1期； ③董刚谦：《论 ...
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