包括符合法律目的、遵守法定程序、严守法定范围；其次，它还必须恪守特定主观原则。在英国称之为“合理性”原则，在美国又可解释为“非专断、反复无常或滥用权力” 无权自行设定许可权，只能在法律法规的授权范围内规定许可制度。除此之外、任何行政机关的规范性文件都不应规定许可制度，只能根据法律、法规，通过规范性文件 ...
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在我国日益引起法学家和立法机关的重视。行政程序作为规范行政权，体现法治形式合理性的行为过程，是实现行政法治的重要前提，而行政程序发达与否，是衡量一个国家行政法治 。我国是一个成文法传统的国家。在我国不可能存在类似于普通法传统中的自然正义原则，也不会有类似于美国宪法中正当程序条款的规定，虽然我国的一些行 ...
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自由裁量权合理性的因素。 第十六条 自由裁量权基准由享有自由裁量权的行政机关制定。上级行政机关已经制定自由裁量权基准的，下级行政机关原则上不再制定 情况，并形成决策方案草案。 第二十一条 涉及经济社会发展和社会稳定的重大行政决策事项以及专业性较强的决策事项，应当咨询专家意见或者组织专家进行论证。 专家 ...
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下列情形，制定裁量权基准：（一）所依据的法律、法规和规章规定的立法目的、法律原则；（二）经济、社会、文化等客观情况的地域差异性；（三）管理事项的事实、性质、情节以及社会影响；（四）其他可能影响裁量权合理性的因素。第五章特别行为程序和应急程序第一节行政合同第九十三条本规定所称行政合同，是指 ...
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行政机关不得违法办理。己经立案的行政处罚案件，未经本行政机关负责人批准不得随意销案。2．合理性原则――行使自由裁量权应当符合法律授权的根本目的，全面 行政处罚自由裁量权，侵害公民、法人和其他组织合法权益，造成重大社会影响的行政机关，市政府将给予通报批评并责令有关机关予以纠正或者依法直接予以纠正。25． ...
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复议工作质量考评体系；加强行政复议队伍职业化、专业化建设；强化行政复议对行政自由裁量权的合理性审查。(四十四)完善行政赔偿制度保障公民、法人和其他组织 纠纷的预警、排查机制和调处工作责任制按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，实行分级负责、归口调处的制度，依法、及时、妥善解决涉及人民群众切身利益 ...
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的客观真实，而应是切实可行的法律真实。法律真实体现了证明标准所要求的正当性与合理性。[2] 因此，以事实为根据，是指以法律事实为根据，而不可能以客观事实 实质性证据的支持，否则不得课处制裁，发布法规和作出裁定。 第七，案卷排他性原则。行政机关的裁决只能以案卷为根据，不能在案卷之外，以当事人未知悉的和未 ...
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合法性和合理性，遗憾的是行政诉讼却对后者无能为力，因此与合理性相关的复议案件同样也只能由复议机关说了算。三、完善我国行政复议制度的几点建议第一，在全国范围建立统一 因此通常一件不太复杂的案件的听证只需十几分钟。[3]如此，在确立以听证为原则的复议审理方式时，我们还可以根据复议案件的复杂性和它对行政相对 ...
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兼任立法部门（立法局）主席，对所有议案有最终否决权。[4]这种体制虽然完全背离民主原则，但是对保障政府的有效管治起到了积极的作用。《基本法》创制过程中， 要求对涉及基本权利的限制应当作狭义的解释，而证明有关限制合理性的责任在政府。[27] 最近一起对香港行政和立法权的运行发生重大影响的案件则是梁国雄及 ...
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法律原则； (二)经济、社会、文化等客观情况的地域差异性； (三)管理事项的事实、性质、情节以及社会影响； (四)其他可能影响裁量权合理性的因素。 行政机关 其他组织有义务参与突发事件应对工作，应当服从人民政府发布的决定、命令，配合行政机关采取的应急处置措施，积极参加应急救援和处置工作。 第一百一十七 ...
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