的提法，非诉讼行政执行纯属于学理用语。非诉讼行政执行当指符合下述条件的强制执行：（1）执行的主体是人民法院，但法院作为执行主体实施强制执行，必须在作出 。二是非诉讼行政执行与诉讼执行的关系。这里的诉讼执行，仅指行政诉讼执行。我国有学者认为，“凡行政诉讼强制执行，必须是执行行政诉讼的司法文书，而不是执行 ...
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问题的审查强度应逐步加强。在审查原告起诉是否具备事实根据条件时，只能是较低强度的审查。通过举证责任在双方当事人之间的不断转移，法官可不断加大事实问题 论》，上海社会科学院出版社1996年版。 [2][5]参见朱新力：《论行政诉讼中的事实问题及其审查》，《中国法学》1999年第4期。 [3][英]戴维· ...
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问题的审查强度应逐步加强。在审查原告起诉是否具备事实根据条件时，只能是较低强度的审查。通过举证责任在双方当事人之间的不断转移，法官可不断加大事实问题 论》，上海社会科学院出版社1996年版。 [2][5]参见朱新力：《论行政诉讼中的事实问题及其审查》，《中国法学》1999年第4期。 [3][英]戴维· ...
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的条件。而行政法相对于刑法和民法，公认的共同规则也比较少，所以制定一部行政基本法的条件也不成熟，同时，也没有实际紧迫性。后来，又有意见建议制定 导，水到渠成。比如，在行政诉讼法制定过程中，曾有一种意见[10]主张法院受理行政诉讼的范围应包括所有行政行为，不仅应包括所有具体行为，还要包括抽象行政行为。但 ...
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高、法官素质偏低、司法裁判权威性不足等原因，更令法院的行政执法监督显得捉襟见肘、苍白无力。行政诉讼的实践也表明，《行政诉讼法》并没有使多少民告官案件 。俄罗斯联邦立法规定，在这种情况下，检察长必须亲自提出起诉。与俄罗斯相比，我国行政执法机关众多，工作中的违法行为（作为或不作为）层出不穷。但是，由于我国 ...
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指示，如果产生了直接的、外部的法律效│相对人 │第1期 │ │ │果，当事人不服提起行政诉讼的，人民法院应当│ │ │ │ │受理。 │ │ │ ├────────────────────┼─────────────────────┼────┼─────┤ │上海金港经贸总公司诉新疆维吾尔自治区工商 ...
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关系）密切相关，如《民事诉讼法》第108条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。或者，当事人对诉争 关系的公民、法人或其他组织对该行政行为不服的，可以依法提起行政诉讼。据此，行政诉讼的原告资格从相对人资格论向法律利害关系人论转变，从而扩大了行政审判权的作用 ...
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的领地。究其原因，一是行政规划被界定为抽象行政行为而不能将其列入行政诉讼的受案范围；二是行政规划可能由于尚未对行政相对人造成实际损害而被排除 就显得更为必要。否则，可能导致诉讼的泛滥以及降低行政规划的效率。 就确定规划而言，利害关系人所拥有的程序权利与实现该请求权的起诉资格之间具有密切联系，甚至可以说 ...
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，实践中主要有三种做法：第一种做法认为该事项属于行政机关主管的事项，因而驳回起诉，不予支持。如在案例16中法院认为，被告未按法律法规规定 ，要求行政机关介入，建立社会保险关系，如果保险人在被保险人符合条件的情况下不办理，则可以提起行政复议与行政诉讼。案例17中法院判决投保人为被保险人建立社保账户，并 ...
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，查明案件事实真相，解决社会纠纷，实现社会公正的职责。如检察机关通过核实证据，做出的起诉或不起诉的决定，就是为了解决犯罪这一公民与国家之间（ 象是具体行政行为，排除了大量的抽象行政行为，范围相当有限。行政诉讼同样存在受理范围过于狭窄的弊端，加之长期存在的官本位思想，导致行政诉讼困难重重。此外，行政复议 ...
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