，但却被长期闲置，从机构理性来讲是难以理解的。而且这一程序的制度性效果主要是强化人大系统对行政权的法律控制，这与我国民主政治建设中加强人大制度的要求是 显示了巨大的行政效能，做出了不可否认的贡献，但也滋生了严重的腐败和政府侵权现象，而且造成了今天相对于人大和法院的主导性态势。所以，如何控制行政权，促进 ...
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》的颁行固然包含了立法者希冀通过有限司法审查方式实现以司法权制约、抗衡行政权的美好憧憬，但强行政、弱司法的宪制格局几乎注定了这种单兵突进式制度变革的 发生重大变迁之时，希冀通过司法事后监督来实现对行政裁量的有效驯服无异于缘木求鱼。至于原则指导和程序竞争的控制模式实际上也难以真正发挥作用。一方面，行政法 ...
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以人为本的理念在刑事诉讼制度中的话语实现。但是，人权保障如何实现？程序正义又如何表现？这些功能的实现离不开具体的结构。功能是指由事物内在本质决定的 亲历性、集中性和终结性。[12]这些特点，是与司法权追求公平正义的价值诉求密切联系的。行政权的特点是主动性、效率性、组织性和阶段性。 首先，从权力内在属性 ...
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参与的性质与功能，在监督行政权的若干方式中，公众参与具有集程序控制和实体控制于一体的优势，能够迫使行政主体在作出行政行为时向社会公众说明理由，通过公众 ，重新界定职权范围，剥离一部分权力，为实现公众的自我管理创造条件，而这一切都要由法律予以确定。 1．尽快出台行政程序法典，在程序法中解决公众参与的各种 ...
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从行政诉讼制度产生的历史背景，以及行政诉讼制度设计的程序来看，行政诉讼根本上是一种控制行政权的法律制度。行政诉讼通过对行政行为的审查实现对合法行政行为的维护，实现 的创造精神，依法作出裁判，决不能以维护审判的社会效果为由，搞违法审判。如何在两者矛盾的情况下保证依法审判，笔者认为以下做法值得倡导：第一， ...
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的合法权益,而且能更好地实现行政目标,树立责任政府的形象,提高行政效能。 三、诚信原则如何导入行政法中 在市场经济条件下,要实现政府由管理型到服务型,由人治 、滥用,同时它又为公民提供了获得救济的机会,以致于达到对行政机关的诚信要求。因而,我们应加强对行政权的司法审查,保障诚信原则合理地导入行政法中, ...
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手段的行政活动，也是以实现行政目的的公权力为背景的。行政关系是在行政权的行使过程中所产生的权力主体与客体间的关系，没有行政权也就不可能产生行政关系 及公民的权益造成侵害，表现出负效应。正是考虑到行政权的这些性质和特征，就需要行政法对行政权予以规范和控制以及救济。可见，行政法正是建立在行政权这一客观基础 ...
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2000年2月内阁发布政令，决定该法于2001年4月正式施行。今年以来，日本为实现行政改革，在法律制度建设方面已陆续分别于1988年颁布《个人信息保护法》（全 在宪法中对行政权也同样存在着要求其公开其行为信息的宪法原则。 既然在宪法理论中可以依上述同样性质义务理论推断出宪法中也默示地存在着行政信息应向 ...
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独立限制了对认定案件事实与适用法律一般无法进行严格的控制。审判组织（独任制、合议庭或者审委会）通过行政系统管理和服务使得审判程序得以顺利实现，法院目标 ：自治与民主 法院管理与企业管理、行政管理有何异同，审判公正与管理绩效之间如何实现协调，即如何实现审判活动与组织管理的冲突和整合，这些问题是法院管理者 ...
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没有超越人治社会，必须进行向法治社会的变革。 那么，人治社会如何实现向法治社会的转变？这种变革的具体途径就是我们这里要探索的问题。我自然知道这种探索在 权力难以控制，必然制造了监督消极化、事后化等人为的矛盾，从而导致行政立法往往比人大立法更加有效、更加权威的奇怪现象。 人大监督权与政府行政权的矛盾如果 ...
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