事实、在事实确认基础上适用法律（包括考虑政策）作出结论的综合过程。因此行政诉讼理论习惯于把这个过程分为事实问题和法律问题。[5]即使在严格的法治规则下 问题。事实问题属于行政机关自由裁量权的范围，不受行政法院管辖。[11]随着行政诉讼的发展，许多法律问题和事实问题不能截然划分，有时，法律规定某种事实的 ...
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》（全国高等教育自学考试指定教材），北京大学出版社2005年版，第493-495页。 ③ 潘爱国、黄金波：《行政诉讼合法审查若干问题研究》，载//www.chinacourt.org/html/article/200310/27/87291.shtml 于2010年6月11日。 ④陈 ...
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不能自行处分，法院也不得居间调解。这种公权不可处分的思想使调解在行政诉讼中成为禁区。 2、关于合法性审查排除调解 人民法院审理行政案件的任务，在于确认 是合理合法，人民法院也应尊重他们的选择。对因行政合同引起争议不服而提起的行政诉讼案件，包括对行政机关缔结行政合同行为不服的；对行政机关行使合同履行的 ...
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导致人类秩序的紊乱，生动地说明了管辖权制度的重要性。然而，现行法律对行政诉讼中当事人提出管辖异议问题的规定并不明确，在一定程度上还存在异议。本文 上不赋予当事人管辖异议权，实质就是对当事人权利的一种限制。 (二)设立行政诉讼管辖异议的规则有利于克服地方保护主义。由于现行管辖制度的设计存在着一个较为明显 ...
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上诉率居高不下 案件判决后，当事人上诉是他们的权利，本无可厚非，但我国现阶段的行政诉讼有一些畸型的上诉案件。虽然我们提倡依法治国、依法行政，但行政的法治 性 我国民事诉讼和刑事自诉案件都设立了调解制度，其诉讼均适用调解，在行政诉讼中，诉讼双方法律地位平等，而且也适用民事诉讼法规则。既然民事诉讼规则可以 ...
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执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》规定，目前我国其它的行政诉讼受案主要有：１、对劳动教养管理委员会中做出的劳动教养决定不服而提起 对于《行政诉讼法》及其解释的解读中，我们不难看出，行政诉讼法的立法原意是控制行政诉讼的范围，将其限于保障公民、法人和其他组织的人身和财产权范围。这样就 ...
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公民、法人和其他组织只有对行政机关的具体行政行为不服时才向法院提起行政诉讼。最高人民发言在1991年制定《关于贯彻〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题 行为。因为行政机关指导行为不具有强制性，且当事人有选择自由，没有必要通过行政诉讼途径解决。五是驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。所谓重复处理 ...
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着行政法律关系或者其他法律关系，因而与提起诉讼的具体行政行为有着利害关系。 行政诉讼第三人是指与原告受到处理的具体行政行为有关的公民、法人或者其他组织 机关吊销了某制药厂的药品生产许可证，该制药厂不服，向人民法院提起诉讼。在这个行政诉讼中，尽管诉讼结果会影响到同该制药厂有购销合同关系的某医药商店的权益 ...
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引入抽象行政行为的诉讼机制无疑是最为有效的办法。 三、抽象行政行为纳入行政诉讼范围的可行性探讨 （一）法律规范上的可行性 《中华人民共和国宪法》第41 的范围则会与我国宪法和法律的有关规定相违背。所以笔者认为，纳入行政诉讼的抽象行政行为的范围应该限定在规章以下的规范性文件以内。 (二) 人民法院的审查 ...
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正确确定被告，关系到行政相对人权益保护以及法院能否正确及时审理行政案件。研究行政诉讼的被告问题，应借鉴行政主体理论，从实证出发，来看待我国立法和司法实践 向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。一般认为上述规定是行政诉讼的被告定义，在现有理论上争议不大。但该规定只针对直接起诉情形规定的 ...
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