不允许国家机关直接参与担保等民事活动，因而BOT项目特许授权协议在实践中往往是由政府所属的企业代表政府与BOT投资方式的发起人签订，然后经政府通过行政许可的 北京青年报”2004年4月2日A2版。[10]张国平：《我国BOT投资制度设计中的若干问题》，“江苏行政学院学报”，2003年第4期，第101页 ...
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风险”的原则。凡企业投资国家允许发展的产业、产品和技术，均由企业自主决策、自担风险。除重大项目外，政府一般不再对项目进行审批，而改为登记备案制 同业公会或协会自律性组织建设。建议加快银行、信托、证券、保险、信用社等行业的自律制度建设，建立健全全国同业公会，制定同业公约，规范、协调经营行为，以切实加强 ...
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向外商转让；必须由中方控股或相对控股的，转让后应保持中方控股或相对控股地位。《指导目录》等规定，将外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类 支持产生了怀疑。 另外，根据《关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知》，外国投资者收购境内企业时，在付清全部购买金之前，不得取得企业决策权 ...
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。2夏征农主编《辞海》（缩印本）第962页，上海辞书出版社1999年版。3刘东生：《行政征用制度初探》，载《行政法学研究》2000年第2期 一切商业开发全部通过“征用”这一行政化的手段进行，完全抛弃了市场机制。一些经营性项目，或者是房地产开发项目，甚至个体企业用地、私人投资建设用地，一律动用国家征用权 ...
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的经济增长点，形成参与国际合作竞争新优势。经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区要继续当好改革开放排头兵。进一步支持中西部和东北地区加强薄弱环节，加大基础设施、 行政。规范行政行为，继续推进行政审批制度改革，减少行政许可和审批事项，特别要减少投资审批、项目核准，落实企业的投资主体地位。促进公平竞争，消除 ...
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，努力为有较好信誉的企业实施高新技术产业化项目做好信贷服务。依据企业不同特点建立相应的授权授信制度、科技金融联审联贷制度，完善资金管理办法，增加 即可随时出境，不再履行审批手续。二十三、鼓励和支持有条件的高新技术企业，申报并取得自营进出口权。享有自营进出口权的高新技术企业和外商投资企业为生产出口产品而 ...
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。（六）实施落后产能退出鼓励制度。根据国家和省有关政策，设立全市落后产能退出奖励资金。对按计划淘汰落后产能的企业，在落实国家和省有关鼓励政策 人民政府责令其停业整顿或关闭。尽快制定并出台统一的《南京市固定资产投资项目合理用能评价办法》，强化固定资产投资项目节能评估审查，节能评估未经节能主管部门审核通过 ...
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、高区管委、经区管委）42.积极开展国际能源资源互利合作，支持有条件的企业到国外承包工程和开发林业、矿产、渔业等资源。（责任单位：市外经贸 中心的作用，进一步畅通与人民群众的联系渠道。（责任单位：市政府办公室、监察局、广播电视局、统计局）109.深化行政审批制度改革，减少和规范行政许可与行政事业性收费 ...
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社会公益事业投入。切实加强财政性资金管理，深化部门预算改革，不断增强部门预算的刚性，严格控制预算追加；严格实行财政投资项目建设性预算制度和项目建设资金财政直接支付制度 项目在规划选址、用地预审、项目报批和落地建设等方面存在的问题，切实把好项目引进、落地关，提高项目审批、落地效率。责任单位：市发改委。( ...
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100万元。（四）发展比较全国第一次经济普查公报资料显示，我市与长三角区域的上海、南京、苏州、杭州、宁波五个城市相比，在全社会货运总量、货物周转量 、参股等方式投资物流领域。放宽市场准入，物流企业办理登记注册时，一律取消前置性审批事项。（二）完善物流业统计制度。根据《江苏省物流统计报表制度的通知》（苏 ...
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