备案。部门规范性文件中涉及对执行法律、法规、规章设定的行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项作出具体规定的，在公布施行前应当报本级政府负责法制工作的 、程序、条件等应当公开，平等地对待行政管理相对人。行政处罚除适用简易程序外，应实行调查、审核、决定三分离制度，所办案件应经本机关法制工作机构审核后 ...
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结合的原则，抓紧对执法人员的培训；同时利用宣传舆论工具，向人民群众宣传《行政处罚法》，形成学法、知法、守法和人民群众依法维护自己合法权益的舆论和环境 体制。四、严格依法进行行政处罚，规范行政执法程序《行政处罚法》规定行政处罚的决定程序分为简易程序、一般程序和听证程序。各级建设行政主管部门和执法单位一定 ...
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，在实践中也可积极和适度地采用调解、和解等非诉讼解决纠纷的操作方式。 3．建议在《行政诉讼法》中明确规定简易程序：中级人民法院和基层人民法院审理下列一审行政案件 ，可以由法官独任审判：（1）诉讼标的额在1000元以下的行政案件；（2）用简易程序作出的行政处罚、行政许可案件；（3）初步审查有可能在程序上 ...
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法官应当适用排除合理怀疑的证明标准。(2)行政处罚、行政征收等行政案件。由于该行政行为具有强制性、无偿性的特点，对行政相对人财产权益的影响较之于其他 在短短的时间内做到案件事实清楚、证据确实充分，不切合实际。另一方面，适用简易程序的行政案件情节简单、争议不大，没有必要提出如此严格的证明要求。占优势的 ...
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较大数额的罚款时，征税主体必须告知纳税人听证权之后才能作出，否则行政处罚决定无效。任意性程序是征纳主体在实施征纳行为时，可以自由裁量决定或选择采取的程序 广泛使用的费用扣除标准等类型化征收方式；在税收诉讼程序上，通过规定简易程序与一般程序、期间制度等，来进行程序分流，提高办案效率。第五，具有相同的程序 ...
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的一个里程碑。该法对行政处罚的决定程序（简易程序、一般程序和听证程序）和执行程序做了比较详细的规定，其中对听证程序的规定在我国法律中尚 的行使。 [82] 张振隆诉徐州市教育局注销社会力量办学许可证案件，江苏省高级人民法院行政判决书， [2003]苏行终字第047号。该案中，法院认为徐州市教育局的注销 ...
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可以在程序方面认定其合法。还可以借鉴一下行政处罚法中规定的简易、普通、听证程序。借鉴相应一些外国的授予行政机关权力比较明确或具体的有益经验，法律、法规中授予 1）人身自由罚之外的；（2）法律还未设定。（3）符合宪法或行政处罚规定。但是，笔者认为，在这些限制之下，基本上是“空白”授权，还是法律授予的行政 ...
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大量商品积压在仓库，卖不出去，损失巨大。但是该企业却因没有受到行政处罚(没有具体行政行为)而不能提起行政诉讼，无法维护自己权益。 他认为，如果抽象行政 的合法权益是非常必要的。 四、亮点 增加简易程序提高审判效率 现行行政诉讼法未规定简易程序，修正案草案增加简易程序，以提高审判效率，降低诉讼成本。草案 ...
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面面俱到，重点应放在当事人有争议的程序性问题上，如对回避申请及管辖权异议的驳回、简易程序的适用、保全及强制措施的采取、当事人的变更及追加、按撤诉处理及缺席 包括行政主体有无法定职权，所采取的行政措施是否符合法律规定（含合法的规章及其以下规范性文件规定），如涉及行政处罚，是否属于显失公正的情况；如系确认 ...
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予以公布。今后，公安机关不得在规范性文件中自行确定没有法律、法规作依据的行政处罚或行政强制措施。二、关于劳动教养的审批依据和复查问题公安机关要按照１９５７年 当场处罚时，当事人如有异议，就不再适用当场处罚这种简易程序，而按普通程序裁决处罚。当事人如无异议，以及实施５０元以下罚款和警告时，应在使用的当场 ...
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