。一种观点认为法不仅包括法律、行政法规,还应包括规章以及其他具有普遍约束力的规范性文件及法律的一般原则。一种观点认为行政规范性文件制定主体混乱、形式不规范 上,主要为程序法内容稀薄,对行政复查程序、行政许可程序、行政强制措施程序、行政公开程序等缺乏相应的法律统一规制,现有的一些程序法内容也不尽合理。如 ...
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行政处罚的罚金数额一般较巨大,而上海相关案例中行政机关均未履行此项义务,这显然不符合法律的程序性规定。 第三,钓鱼式行政执法非法使用强制措施。上海市浦东新区城市 中,执法人员先制服当事人,后才表明自己的身份,程序违法。乘客拔钥匙也属行政强制措施,而乘客既不是行政主体,也未得到法律授权,无权行使行政强制 ...
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(简称即时强制),是与行政上的强制执行相伴产生的概念。为了保障人权,行政法理论和立法通过要求相对人不履行义务时,行政一方应通过告诫程序期待相对人的自动履行, 官职务执行法》(1948年7月12日,法律第136号)是警官进行即时强制的一般法律根据。另外,象《传染病法》、《精神保健法》、《道路交通法》、《 ...
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对行政合同概念的界定,目前理论界仍有不同的意见。本文以行政主体与相对人之间签订的行政合同为主要研究对象,特指行政主体以实施行政管理为目的,与行政 内容应包括实体和程序两方面;二是行政机关在监督行政合同的履行中实施了行政强制措施和行政处罚而引起纠纷,由复议机关将此类行为视作一般具体行政行为,并根据现行 ...
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的重构问题。 一、现行非诉执行的基本理论 (一)非诉执行的概念 非诉执行,是指行政机关作出具体行政行为后,公民、法人或者其他组织在法定期限内, 的权利人向人民法院提出执行申请,由人民法院采取强制措施,使具体行政行为的内容得以实现的制度。 (二)非诉执行的特点 1、非诉执行机关是人民法院,而非行政机关 ...
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。当前的劳动教养,是剥夺(限制)公民人身自由长达3至4年,没有经过司法程序,直接由警察决定,违背了法治原则,同时也与《宪法》、《立法法》、《 到劳动教养制度设计时,应当把包括劳动教养、收容教养、收容教育、强制医疗、强制戒毒等在内的具有行政处罚和行政强制措施性质的社会管理和法律制裁手段进行统一的梳理和 ...
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妇女卖淫”对原告实施刑事拘留进行侦查,侦查期间,被告以证据不足解除了对原告的强制措施,接着又改头换面以同一事实行为即以原告容留妇女卖淫行为对原告进行罚款1 程序当场处罚,不当场收缴事后难以执行的和在边远、水上、交通不便地区、行政机关及其执法人员依照简易程序和一般程序的规定作出罚款决定后,当事人向指定的 ...
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在探索如何更加规范地运用警察辅助力量,很多地方开始采纳辅警这一源自于英美法系的概念改造和规范治安联防队伍。 (一)怀疑、两难、否定:准确定位的必要性 情境下协助公安机关维持辖区治安管理工作时,在没有法律授权的情况下,如果单独对涉嫌违法行为人采取了行政强制措施,将其带离现场,即属于因没有职权依据而主体 ...
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要求;要紧紧围绕强化法律监督职能、推进三项重点工作[10],进一步加强和改进民事行政检察工作;要加强改革探索和理论研究,不断完善民行检察体制和工作机制等等[11]。 之外的其他社会性监督,此为一般监督。诉前监督包含在一般监督的概念中,但它有别于纯粹的诉讼监督,因为诉讼程序于此阶段尚未启动,也与单纯的 ...
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财产未免会发生流失、缩水、废弃等变革。而对相关管理人员和责任人员采取强制措施的同时,单位正常的生产生活将受到影响,单位将可能处于一种缺乏管理和维护的无序、 和刑事司法,甚至教科书应当通用单位犯罪称谓,法人犯罪主要是一个理论上的概念,在国际上有一定的通用性,因而在理论上不妨采用。参见陈泽宪主编:《新刑法 ...
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