遵循自愿原则。任何人不得以任何理由强迫土地承包户转让或不准转让上地使用权。由村组集体组织协调进行较大规模的连片土地使用权转让的，必须征得所有相关农户同意， 合同符合国家有关法律政策规定，没有改变原发包方的权利和义务，发包方都不得干预。第二十三条农户家庭承包的土地使用权转让对象可以是本村组村民，也可以 ...
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建设用地使用权；再次流转是指依法有偿取得集体建设用地使用权的单位或个人，在土地使用年期内，将余期土地使用权转让、出租、作价出资（入股）、联营联建或抵押 办法批准，擅自非法流转集体土地使用权的，依照《中华人民共和国土地管理法》第八十一条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条规定处理。关联法规： ...
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知，法院认为黄道开在生前所订立的土地承包经营权转让包括了第二轮承包，在此基础上，必然还确定了第二轮确定所承包的集体土地范围，法院这样的法律见解有何根据 关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第52条是对集体土地使用权与其地上定着物的关系所做的规定，而我国担保法第92条将定着物明确为不动产；其 ...
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。但是，由于国家尚未规定相关的法律和政策，目前建设用地流转市场出现了管理失控的无序局面。 第一，规避法律行为泛滥。由于法律规定集体土地使用权不能直接进人市场 规避法律现象泛滥。有的相互串通，以出租、联营等为名，行土地使用权转让之实；有的双方私下协议直接转让，不办理任何手续，逃避税费，以致假租真买、名 ...
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的主体虽然为数众多，但依宪法规定也不得转移，而且集体土地所有权缺乏核心权能，即处分权。例如集体土地使用权不得出让，只有经征用变为国有土地之后才能出让，[i]集体 是原则，后者是对特殊主体的例外。我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》基本借用了英国的土地批租制度，只是将批租称为出让。在英国财产法中 ...
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各项权能得不到有效发挥。通过承包合同取得集体土地承包经营权的农民，在逐渐建立起来的市场经济体制下，本应享有根据合同的约定和国家产业政策，自主合理使用土地和 集体土地所有权将失去存在的价值。集体土地使用权还应包括使用权人有依法有偿进行出让和转让的权利，但由于缺少可操作的规定，实践中这一权利也难以行使。 ...
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以支付地祖为必要），因此在立法上应分别予以规定；（2）非农用集体土地使用权与城镇国有土地使用权在法律性质上与传统民法上的地上权并无二致（ 使用权抵押，与保护耕地、保障农民基本生存条件的立法政策并不矛盾。我国现行立法之所以严格限制集体土地使用权进入市场进行转让和设立抵押，目的在于防止农村耕地的流失，保障 ...
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。但是，由于国家尚未规定相关的法律和政策，目前建设用地流转市场出现了管理失控的无序局面。 第一，规避法律行为泛滥。由于法律规定集体土地使用权不能直接进人市场 规避法律现象泛滥。有的相互串通，以出租、联营等为名，行土地使用权转让之实；有的双方私下协议直接转让，不办理任何手续，逃避税费，以致假租真买、名 ...
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各项权能得不到有效发挥。通过承包合同取得集体土地承包经营权的农民，在逐渐建立起来的市场经济体制下，本应享有根据合同的约定和国家产业政策，自主合理使用土地和 集体土地所有权将失去存在的价值。集体土地使用权还应包括使用权人有依法有偿进行出让和转让的权利，但由于缺少可操作的规定，实践中这一权利也难以行使。 ...
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的主体虽然为数众多，但依宪法规定也不得转移，而且集体土地所有权缺乏核心权能，即处分权。例如集体土地使用权不得出让，只有经征用变为国有土地之后才能出让，[i]集体 是原则，后者是对特殊主体的例外。我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》基本借用了英国的土地批租制度，只是将批租称为出让。在英国财产法中 ...
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