改革试点，一个覆盖全市的市、县、乡三级国库集中收付体系已基本建立。国库集中支付范围由工资直发逐步扩大到支付所有领域。规范政府采购资金支出管理， 坚持以人为本，完善社保体系建设。“十一五”期间，财政社会保障工作的重点是完善城镇养老、失业和医疗保险制度，健全城市和农村社会救助体系，建立健全新型农村合作医疗 ...
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当事人和其他群众的思想道德水平，扩大办案的社会效果。 二、民事审判职能范围的界定诉讼是解决纠纷和社会矛盾的最终手段，但不是唯一手段。要完成解决 争议仲裁委员会仲裁、已经立案，仍应裁定驳回起诉。2、涉及城镇企业缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费的案件，如企业已经参加 ...
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切实做到依法行政，严格执法，公正司法。继续完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险制度，健全城市居民最低生活保障制度，建立完善的社会保障体系。严格 )深化投融资体制改革，拓宽投融资渠道深化投融资体制改革。改革政府投资体制，合理界定政府投资范围，规范政府投资行为，建立监督和责任追究制度。以国企为主，规范 ...
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，凡能纳入预算的都要纳入预算管理。扩大省级国库集中收付制度改革试点范围，逐步向市县推进。改进政府采购制度，完善政府采购的监督管理体系。改革预算 办法，实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。积极探索解决困难人群医疗保险办法，推进城镇灵活就业人员参加医疗保险，逐步健全社会医疗救助体系。建立健全 ...
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的劳动保障，其不但有相对稳定的、有的还有较高的经济收入，此外尚有医疗保险、养老保险等种种劳动法上权利之保障。笔者不反对把职工也称为弱者，但同为弱者， 就是砸锅卖铁，倾其一辈子所得，不吃不喝一分不用也赔偿不起，尤其是农村居民赔偿城镇居民时，更是如此。我国目前居高不下的执行难，其中部分即缘于此种状况。由于 ...
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的劳动保障，其不但有相对稳定的、有的还有较高的经济收入，此外尚有医疗保险、养老保险等种种劳动法上权利之保障。笔者不反对把职工也称为弱者，但同为弱者， 就是砸锅卖铁，倾其一辈子所得，不吃不喝一分不用也赔偿不起，尤其是农村居民赔偿城镇居民时，更是如此。我国目前居高不下的执行难，其中部分即缘于此种状况。由于 ...
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失地农民社会保障 利益反哺 权利救济 制度安排 长期以来，在城乡二元经济结构的制约下，城镇居民和农民的生活质量差距不断拉大，广大农民的利益也越来越难以得到实现， 基金既安全又有效率，这样的养老保障才有质量。另外，失地农民就业援助、医疗保险等方面的法律制度都要逐步完善，进而搭建一个健全的失地农民社会保障 ...
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再加上农村土地的集体产权界定不明，农民并没有获得对土地的所有权或完全意义上的使用权，致使违法征地现象大量存在，许多农民因此而丧失了基本生计。另一方面，大部分 。这种制度安排必然产生巨大的城乡贫富差距。虽然生活在同一个国家里，农民和城镇居民都是宪法意义上的“公民”，但在许多地方，城市和农村实际上是截然两 ...
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年前被征地的农民，到达第四年龄段后，未按月享受机关、事业和企业职工基本养老保险待遇的，可享受征地保养待遇。鼓励各地政府在财力允许的前提下，实行社会保险缴费 是建立征地保养金的正常调整机制。对第四年龄段人员的征地保养金，按不低于城镇居民最低生活保障的标准确定。（四）完善面向被征地农民的公共服务体系。1 ...
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各区县三个层面联动协调发展。进一步完善市与区县财政管理体制，科学界定不同层次政府间的事权范围和财政支出责任，合理划分收入归属，形成市与区县利益共享、 保险个人账户，健全养老服务和农村养老保障制度。推行城镇居民医疗保险制度，加快建设城乡统筹的医疗保险体系。完善住房保障体系，加快建设经济适用房、廉租房、 ...
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