机关的执行机构上讲,还是从为贯彻宪政和法治国理念而提炼出来的依法行政要求上讲,行政机关在作出行政裁量决定时都必须不折不扣地、准确地反映立法机关的授权意图 )。[16]接下来,法院还必须弄清行政机关作出行政裁量决定的目的到底是什么?是不是和立法目的相吻合?有没有追求从属的不适当目的?有没有在追求立法目的 ...
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68)美国行政法学者施瓦茨提出:“自由裁量权是行政权的核心。行政法如果不是控制自由裁量权的法,那它是什么呢?”[3](p.566)我国有学者总结道:“ 人民利益的要求。所以,一切不合理的行为,从根本上说都是不合法的行为,是对“合法行政”要求的违背。2.将行政自由裁量行为排除在司法审查之外,显然与《行政 ...
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有滥用行政职权之嫌,而权力控制和禁止权力滥用恰是依法行政原则的根本要求,这也是本案中公安机关的行为颇受诟病之处。 但我们认为,公安机关的行为实际上 小成本来完成其法定职责的时候,我们又有什么理由来指责它呢? 其次,面对政府对公共事务的垄断,我们是否应该继续置身事外?在依法行政的传统逻辑链条中,行政过程 ...
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着重要的作用。检测机构有别于监督检测,它属于提供社会服务的中介机构,应该具备独立的法人资格,自主经营,自负盈亏,对检测结果负法律责任。部法规司正在审定《房屋 行政许可法》正式实施,对政府依法行政提出了更高的要求。从目前政府的理念、政府的管理来说,我们现在是有机遇也有挑战。机遇是什么呢?我觉得一方面是 ...
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经营行为是否成立非法经营罪,首先需要回答刑法为什么要禁止该行为的问题,即刑法规定非法经营罪所保护的是什么,或者说非法经营罪之侵害法益。 (一)非法经营 ,该行为与非法经营罪构成要件所要求的行为存在本质上的差异。 鉴于上述分析可得出结论:内容违法之非法出版物并不属于非法经营罪的规制范围,不成立非法经营罪 ...
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和全国政协代表大会)上,新当选的国务院总理李克强一再强调政府机关依法行政[9]的重要性。而判定是否依法的首要标准也是最低标准就是看行政权是否在法律规定 ]。但本文认为,依据《立法法》的相关规定[11],国务院制定通知的程序并不符合制定行政法规程序的要求,不应属于行政法规的范围。换言之,此类通知应归类为 ...
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社会和公共行政的发展,漏掉了一大块内容,也就是属于公共行政范畴的社会行政。将很多本可复议的案件全都挤压到信访上去了。 以裁决原理重新设计复议制度,在受案范围上 50条规定了调解,有四个要点:一是双方自愿;二是必须合法,也就是有着依法行政的要求;三是适用的范围;四是调解的形式与效力。在我看来,上述规定已 ...
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是对于生活的可预测性,以及因此而来对于行为的规划。问题是,对于不合理的刑罚,人们有权要求的应该是刑罚的废除(否则快乐不起来),而不是还可以 的桥梁,惟此,穿梭往返才可能合法合理并得到高度认同。[26]我们相互穿梭为的是什么?又是什么让我们流连忘返?那就是常识、常理、常情!惟有如此,立法包括刑法立法和 ...
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的民商事案件,必须首先核实清楚当事人之间争议的是什么标的,这个标的是唯一的,还是组合的?同时,应当认定清楚,争议的不同类型案件中,其财产内容、性质可能 。如已经行政诉讼程序,且已被人民法院驳回,则无权再对行政管理机关的行政行为提出异议,或要求按对自己有利的方式进行处理。第一种观点认为,也就是主张裁定发 ...
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到要求,可延长开采期限,并可以调整采区,帮助千年旺公司找到符合要求的可采砂源,否则退还480万元标价款。合同签订之日千年旺公司向黄州区水利局支付300万元,余款 复杂的问题,立法中对此有不同的认识。对这一问题的争论,涉及什么是行政许可,什么是转让,转让的是什么内容等多方面的问题。有的同志认为土地使用权 ...
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