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,而且在行政管理活动中也表现 出其特有的魅力。将契约理念引入我国政法中,将不仅具有丰富行政手段、促进行政的民主化进程等现实意义,而且还 不能凭借权力压制甚至掠夺被管理者。另一方面,权力型行政可能导致独断专横的个人专制。我国各级行政机关实行的是 首长负责制。尽管强调民主集中制的原则,但事实上行政机关的 ...
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方式,提高经营管理水平和产品质量,具有积极的作用。最后,要认识和发挥政法对市场经济运行机制的监督和保障作用:市场经济与高度集中的计划经济不同,在计划经济中 的形式固定下来,使法律成为调节经济关系和经济活动的重要手段。这为我国政法的产生和迅速发展带来了生机和活力。国家不仅制定了一系列行政管理法规, ...
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防止政府滥用权力,以保护公民。”[5][3]20世纪以来,行政权扩张成为世界范围内行政法领域中一股无法遏制的发展趋势,其背后的原因是经济发展带来许多“外部性” ,这些现象都集中反映了我们没有在现有法律体系中为政法找到正确位置。[22][1]或许这就是我国政法(学)发展的一个瓶颈。但令人不安的是, ...
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方便行政相对人,逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。[①]随着我国市场经济和民主政治的发展,进一步转变政府职能,树立服务行政的理念,建构服务行 服务的宗旨是完全一致的。特别是通过2004修宪使得“人权入宪”以后[⑦],我国政法的立法、执法、司法和救济过程将会更加重视行政民主的价值追求和 ...
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活动论[13]成为作者论证在逻辑上获得的当然结论。 在自然、人为风险频发的当下我国,个人的脆弱性前所未有地凸显在各种公法的法律关系之中,在自治组织不尽发达的 ! 五、小结 每一个社会、每一种法律体系都是其历史的囚徒。[28]我国政法(学)之所以呈现今天的图景也是与我们这个社会、与我们的历史不断撕扯 ...
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中国承诺公布取得许可证和批准许可证的程序等等。类似国际协定、协议的签署,一方面对我国原有行政程序是一个冲击,但另一方面也正好促使我们在行政程序科学化、法制化方面作出 一个,并不断纳入法典的方法。这一经验值得参考,当然不需要照搬。我国政法学者应松年教授也提出:“行政程序法的立法毕竟是一项巨大的工程, ...
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”的手段,这些手段是隐形的,这也是行政指导得以实现的后盾。当然对此我国政法学者很少愿意去正视,并且认真予以研究。 从社会学的角度来看,日本行政 我国已经充分注意到行政指导的作用,并在宪法的具体规定中多次得到体现。我国现行宪法规定对于集体经济、个体经济指导、帮助,以及国家组织和鼓励植树造林,保护树木。 ...
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保障行政权,既保护诉权、又防止滥诉的平衡作用,是我国政法的一大特点,也是当代各国政法发展的趋势。 三、建立平衡论理论范畴的重要意义 任何一 管理论影响较深,注重研究行政组织法和行政行为法,忽视研究行政程序法和行政诉讼法。我国的行政法学体系自1989年行政诉讼法颁布以来有了很大变化,行政诉讼法正成为 ...
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我国行政行为与程序法律制度框架已经形成。但是,勿庸讳言,作为我国政法部门居于主体和核心地位的行政行为法律制度,由于《行政强制法》这一重要的 基本模式;但是,现代法治国家的发展使得中央与地方执法权逐渐走向相互依赖。[5]在我国,由于经济社会发展水平不平衡,城乡之间、东中西部之间差异很大,加上各地地理 ...
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】行政复议;行政诉讼;选择;行政救济 【写作年份】2004年 【正文】 一、我国行政诉讼的前置条件所存在的问题 关于在提起行政诉讼之前是否应当以经过行政复议为 法律出版社2003年版,第443页。)正因为上述理由的存在,使得关于我国政法上的救济制度中复议和诉讼自由选择的观点明显占主导地位,以至于法律 ...
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