民法通则基本原则的办法和实施细则，防止地方法院以二者存在冲突和法律的效力高于法规、规章为由，在审判实践中排除办法及其实施细则的适用。（二） 是职权立法，则取决于医疗事故赔偿制度是法律事项还是行政立法事项（即国务院不需要人大的特别授权就可以自行制定行政法规的事项）[33].根据我国立法法（2000.7. ...
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规定：“法规命令之内容应明列其法律授权之依据，并不得逾越法律授权之范围与立法精神。”应当认为这是符合现代行政法的发展趋势的，是法律保留 旦出版社股份有限公司1991年出版，第225—229页。 [④] 但行政机关在作出“给付行政行为”时，还是要受法律优位原则支配的。 [⑤] 参见陈清秀著：《依法行政与 ...
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指的是硬法律本身，而是一些行业法规，一些地方性的政府规章，一些部门的办事程序和专横方式。 6、软法律的运行成本小于硬法律。 无论是软法律还是硬 但是同时却严重地损害了农业法有关条款的权威性。 其次，非国家立法机关制定的软法律具有紊乱性甚至自相矛盾性。例如，2001年，辽宁省大连市政府发布的关于城市房屋 ...
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规章、地方性能源法规和地方性能源规章也如雨后春笋般应运而生。可喜的是，随着我国立法体制的逐渐健全及各部门法之间互补性的良性发展，相关法律中关于能源的条款也 安全问题，不能纯粹依靠私的主体来完成。而无论是美国的联邦制政府结构，还是我国的中央集权制国家结构，能够保证各级政府、各个部门能够为一个共同的能源 ...
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即参考并仿照（方法、经验等）③。 笔者认为，其着眼的主旨是在执行国家法律法规的基础上，对规章中所实行的处理具体事务的合理并不违反上位法规定的方法 近几年，全国各地的铁路专门法院受理此类案件日趋增多，但是究竟适用《解释》还是参照《办法》，莫衷一是，各自为政，十分混乱。各个铁路中级法院对此类案件的法律适用 ...
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即参考并仿照（方法、经验等）③。 笔者认为，其着眼的主旨是在执行国家法律法规的基础上，对规章中所实行的处理具体事务的合理并不违反上位法规定的方法 近几年，全国各地的铁路专门法院受理此类案件日趋增多，但是究竟适用《解释》还是参照《办法》，莫衷一是，各自为政，十分混乱。各个铁路中级法院对此类案件的法律适用 ...
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规约的可诉性。从立法例上看，立法者在提及法律、法规之外，对于现实生活中多如牛毛的部门规章的地方性法规都未提及，却对规约情有独钟，并将其与法律、 ，仲裁和诉讼并非兼容。该条款应当进一步规定可供业主选择的争讼解决模式究竟是仲裁还是诉讼。建议规约范本进一步作出明确约定。 （二）共益诉讼 就业主委员会而言，新 ...
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规约的可诉性。从立法例上看，立法者在提及法律、法规之外，对于现实生活中多如牛毛的部门规章的地方性法规都未提及，却对规约情有独钟，并将其与法律、 ，仲裁和诉讼并非兼容。该条款应当进一步规定可供业主选择的争讼解决模式究竟是仲裁还是诉讼。建议规约范本进一步作出明确约定。 （二）共益诉讼 就业主委员会而言，新 ...
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监管政策，提供非常透明和可预期的信息，通过评估成本量化收益分析一个规章对市场会产生积极还是消极的效果。后者，主要针对不可以进行量化分析的社会性监管，目标在于 年的一篇文章[21]中，他对中国法律法规的影响评估问题进行了深入的探讨，笔者在下文便对其进行简单的介绍。法律是社会重大的制度设计和制度安排 ，是 ...
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中调整对象是第一位的，调整方法是调整对象内在需要的，是从属性的。 法律部门的划分无论在时间上还是在空间上都不是绝对的、一成不变的。在时间上 自然而然的。另一方面，随着行政立法、地方立法的数量越来越多，必须重视对行政法规、地方法规、规章的监督问题，防范可能由此带来的立法中的地方保护主义和部门保护主义。 ...
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