。积极研究界定各级政府、政府各部门的行政决策权，完善政府内部决策规则、决策程序以及行政决策的监督制度和机制，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全 论证和政府决定相结合的行政决策机制。(国务院办公厅、中央编办、监察部、行政学院、社科院)(二)提高制度建设质量。1.围绕制度建设的基本要求，按照条件成熟、 ...
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体系中，我们不难发现在行政立法、行政决策、行政执法等制度中都已经规定行政参与权的具体权能。 在行政立法上，《立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定 、影响行政决定、实现利益诉求和制约行政侵权的行动能力。在传统行政中，相对人对行政授益只是一种被动接受，基本决定于行政主体的自律，而很少、甚至无法 ...
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迫使各生产和治理主体的自我约束，强化相互沟通和协调，从而降低社会治理成本。其基本的规则和特点在于以自我治理为基础，由多个权力中心和组织体来治理公共 利益相关者都能表达其利益诉求、参与决策，就会减少行政裁量权行使中的失误或者可能造成的不良后果。 其二，保证代表遴选程序和机制的科学性和民主性。代表的遴选 ...
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足够的动力支持，这也是我国进一步改革的难点和重点所在。温家宝总理在2006年的政府报告中指出：坚持科学民主决策，要进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相 公共服务需求，这是政府能够有效实施服务行政行为的基本前提。二是服务行政的进行阶段。在这一阶段，政府需要通过行政程序渠道，让社会公众参与进来，在公共 ...
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建设五位一体总体格局中社会建设的一个重要组成部分。其核心内涵在于维系社会秩序，其基本任务在于规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会问题、 对行政机关的社会管理活动进行评价、规范和引导的过程。行政审判介入到对行政决策效力的判断过程中，对公共政策的形成与实施产生了深远影响。就社会 ...
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决策的公众参与提供了基础性保障。参与式行政的本质为程序正义，因此各地政府积极进行行政决策吸纳公众参与法定程序化的制度性尝试。2008年l0月1日施行的 政府信息公开诉讼受理标准的司法解释千呼万唤不出来，以至于信息公开权利的司法救济基本处于不作为状态。由于难以获得有效的司法保护与支持，公众的信息公开申请 ...
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文化系统各级领导干部和工作人员依法行政观念不断强化，依法行政能力明显提高；重大行政决策程序严格规范，科学民主决策机制基本形成；行 政执法行为进一步规范， 思想政治素质和依法办事 能力，确保严格执法、公正执法、文明执法。定期对行政执法人员的职业道德、法律知识、业务水平、执法技能等进行考核，建立能进能出、 ...
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替代最初的行政决定。这样，就可以为公民的基本权利提供更好的救济保障。 （2）减轻法院负担。行政复议具有程序简易、时效迅速、成本低廉和高度专业性的优势，使其成为 政策。行政复议非法律专业的最大优点还在于，它可以更好地保持决策的连贯性，并且更有能力通过对法律所规定问题的现实状况的解释分析和对当今社会条件的 ...
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意见确定单独定价药品的具体价格水平。”一审法院认为《价格法》、国家计委《政府价格决策听证暂行办法》及《国家计委价格听证目录》并未将药品定价纳入听证的范围，被告 （3）行为标准一致，不反复无常，不考虑一些不相关因素。行政程序公正是实体公正的必要前提和基本保证，它要求：（1）在行为过程中，“任何人不能成为 ...
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意见确定单独定价药品的具体价格水平。”一审法院认为《价格法》、国家计委《政府价格决策听证暂行办法》及《国家计委价格听证目录》并未将药品定价纳入听证的范围，被告 （3）行为标准一致，不反复无常，不考虑一些不相关因素。行政程序公正是实体公正的必要前提和基本保证，它要求：（1）在行为过程中，“任何人不能成为 ...
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