可以申请专业承包序列项目，专业承包企业、劳务分包企业不得经营其他序列项目。 三、市建设行政主管部门在申请企业取得《企业法人营业执照》后，受理企业法人提出 建设部《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质管理规定实施意见》所设定的条件和程序进行审批，对符合法定条件者颁发《建筑业企业资质证书》。 四、为 ...
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房屋权属登记手续，规范市场管理，提高办事效率，现对房地产交易与房屋权属登记程序提出如下意见：一、推行房地产交易管理与房屋权属登记一体化 各市、县房地产管理部门 要件主要考虑共性因素，总的要求是坚持质量与时效并重原则，除了法律、行政法规明确规定的之外，尽量减少工作环节与受理要件，方便群众办事。但如遇特殊 ...
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。不少司法机构也倡导司法人员进行理论研究，甚至利用行政方式作出要求或进行表彰。 许多法官、检察官、律师不去挖掘自己熟悉的经验材料，反而追求理论，言必称希腊、 研究特别要重视这种方法。正如意大利法学家卡拉玛德雷也曾说到，司法程序映射出国家的结构，就象一滴水可以折射出天空一样。 6.不忽略解决问题的重要 ...
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；另一方面，作为权利主体的行政相对人，有权要求行政主体合理行使自由裁量权。行政程序的设定也可以预防行政主体滥用程序壁垒，拖延行政的行为发生，避免行政 法规全书》，山东人民出版社1993年版。[7]金正明主编：《中国海事审判的理论与实践》，海天出版社1993年版。[8]中华人民共和国海事局：《海事法规 ...
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完善的法制是实行法治的前提和保障。规范行政行为和行政程序必须依靠健全的行政法律制度。健全的行政法律制度应该包括行政程序的设定与运行机制、监督与制约机制、 比较与分析》，澳门基金会1996年版，第2页。 [4]罗豪才主编：《行政法学》，北京大学出版社1996年版，第305页。 [5]应松年主编：《行政法 ...
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裁量中有义务维护国家尊严，不允许任何人损害、诋毁国家荣誉，不得散布有损政府声誉的言论。5：保守国家机密和工作秘密原则保守国家机密是指在自由裁量中，公务员 ，其一切布置是为了限制恣意、专断和（任意）裁量。”行政程序的设定也可以预防公务员拖延行政的行为发生，避免其选择不适当的手段、范围、幅度来加重行政权力 ...
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再作具体分析的话，我们可以发现它有下列四个方面的本质属性。 第一，它是行政强制的立法行为。说明理由制度是现代行政程序的基本制度之一，在现代行政程序 存在的初步合理性即可，这一环节应当是比较重要的。之所以这样说是因为我国传统行政立法中行政主体在权利义务的设定中往往就事论事，不能够从行政法学理上提供相应的 ...
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，即将行政执法权分为中央专有、地方专有和中央地方共有等基本模式；但是，现代法治国家的发展使得中央与地方执法权逐渐走向相互依赖。[5]在我国，由于经济社会发展水平不平衡 ：一是该法第4条规定：行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。这是行政强制法定原则要求的集中体现。二是该法第11条 ...
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于多个不同条款，将其精神贯穿和体现在行政强制权设定程序和行政强制实施程序的具体设计上。例如，《行政强制法》第8条规定，公民、法人或者其他 ：(一)加处罚款或者滞纳金；[10](二)划拨存款、汇款；(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；(四)排除妨碍、恢复原状；(五)代履行。除这四种列举 ...
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强制法（草案）》（三审稿）的表述是：行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。[14]但是，法定的法是仅指法律，还是包括 汇款的行政强制决定，具有一定特殊性，是否需经人民法院裁决，可以继续研究。[14] 参见《行政强制法（草案）》（三审稿）第4条。[15] 《中华人民共和国立法法》第 ...
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