《行政许可法》施行起，司法鉴定行政许可的设定权只能由法律规定，或者在尚未制定法律的情况下由行政法规规定。这种统一集权的取向排除了部门规章、地方性法规以及 朱芒，上海交通大学法学院教授。 【注释】 [1]参见徐景和：《论司法鉴定的创新研究(上)》，《中国司法鉴定》2003年第3期。 [2]1998年6月 ...
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的事项，造成“法律永远落后于行政”的局面，因此，在现阶段取消规章对行政许可的设定权是不切实际的。按照《行政许可法》的新规定，除了原则上只有全国人大的 《行政法学总论》，法律出版社2001年版，第233－244页；陈新民《中国行政法学原理》，中国政法大学出版社2002年版，第98－109页[7]参见朱芒 ...
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市场经济的发展和公民个人积极性、创造性地发挥。对此，《行政许可法》通过行政许可的设定范围制度和行政许可的设定权制度加以严格规范，该法明确规定，只有六类事项 发展规律。市场经济是竞争经济，通过竞争，优化资源配置，但是，市场不是万能的，改善宏观经济环境、合理利用公共资源、维护社会公共利益等问题，就难以靠 ...
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方面，1985年，上海市开始在黄浦江上游水资源保护地区实行以水污染物排放总量控制为目的的排污许可证制度。1986年2月25日，上海市政府专门颁布了《上海市黄浦江上游水源 效力有缺陷，甚至将失效。《行政许可法》第2章对行政许可的设定权作了具体的规定：其第14条规定：法律可以设定行政许可。尚未制定法律的， ...
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取消行政审批事项1277项，地方上也取消了一大批审批事项，取得了成效，为规范的审批制度积累了经验。与此同时，全国人大常委会和国务院法制工作机构，对国内外行政许可 许可，主要从三个方面进行规范。一是明确行政许可的设定权，对法律、行政法规、地方法规、地方政府规章的设定权力，以宪法为依据，从实际出发进行合理 ...
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》实施后，各级税务机关将不再享有税务行政许可的设定权，实施税务行政许可必须严格遵守《行政许可法》规定的条件、程序、方式和时限。能否贯彻、 管理方式”；“理由”要对处理建议作出详细说明。5、“备注”：指其他需要说明的问题。6、报送纸质文件同时，请将电子文件发送至：fujing@chinatax．gov ...
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许可法》实施后，各级税务机关将不再享有税务行政许可的设定权，实施税务行政许可必须严格遵守《行政许可法》规定的条件、程序、方式和时限。能否贯彻、落实 职责、对于税务系统巩固各项改革成果和继续推进改革、对于反腐倡廉和树立税务机关良好的社会形象都具有重要意义和深刻影响。对此，各级税务机关工作人员尤其是领导 ...
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。 我作为全国人大常委会法工委行政立法研究组的副组长,参与了行政许可法草拟的全过程。其间我主要强调行政许可的设定权、程序和诚信问题,国家行政机关已经承诺了 十九次会议通过了这一法律,为应对突发事件提供了法律依据。 信息公开条例:行政立法又一里程碑 在2004年3月第十届全国人大第二次会议上,国务院总理 ...
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定价或者政府指导价。这种定价机制一方面与反垄断法相悖，另一方面往往又是监管者批准或者推行的结果。此类行为是接受反垄断法审查，还是基于监管而获得合法性，很大程度上 要求。一方面，根据《行政许可法》，各部委不再具有行政许可的设定权，因而国家质检总局的准入性指定面临着合法化危机；另一方面，该指定行为也不具备 ...
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政府的职能限定在法定范围内。就具体制度而言，一是行政许可法通过设定权的规定，从形式上限制、剥夺了规章对行政许可的设定权，取消所有其它规范性文件的许可 中央进行政府改革主要抓了三件事-人事制度改革、财政制度改革和审批制度改革。关于行政审批制度，各级地方政府进行了相关改革。河南省焦作市政府花3亿元盖了一幢 ...
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