，加之错误的政绩观和政绩考察机制的影响，一些政府部门不承担本应主动履行的解决企业破产社会问题的法定职责，特别是职工失业救济、就业安置等问题，使法院系统 逃避债务。 （四）立法方面的原因 现行立法对破产申请与受理的规定不够明确，如对破产原因特别是债权人申请破产的原因无具体规定，缺少可操作性，案件受理程序 ...
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) 有关立法没有明确债权人权益优先的指导思想，而且不同法律、规章往往相互矛盾。《破产法》第37条、《公司法》第195条等法规规定，企业破产财产优先拨付 经营形势和今后趋势、债权总额与债务总额比较情况。人民法院在收到债务人提供的破产申请材料之后，应对企业的经营状况进行广泛的了解，综合分析判断，有力地论证 ...
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发生的无力偿还的事实状态，还是将要发生的无力偿还的事实状态，都可以申请企业整顿。所以，整顿原因的范围比一般的破产原因大。这一概念体现了对企业困境 的制备是一个协商过程。因此，草案规定，管理人在制作整顿计划草案时，应当听取债权人、出资人和职工代表的意见。 关于整顿计划应包括的内容，草案首先一般的规定， ...
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债权人的正当合理的清偿要求，进而以比例公平的原则着力使所有一般债权人实现同一比例的债权，共同分担债务人的亏损。《企业破产法》（试行）的适用对象是国有企业； 配合破产制度而设立的，它必然受破产制度首要价值的影响，即以公平地保护所有债权人的权利为主要目的。如果不允许其他债权人申请就执行所得参与分配，则提起 ...
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权益或其他转让，也有可能因某种原因而被撤销，如优惠性清偿和欺诈性转让。如果在破产申请提出前一定期限内设立的担保权益或作出的转让构成对其他债权人 。尽管《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》第33条规定，在社会中介机构管理人或个人管理人履行职务时，因故意或者重大过失导致债权人利益受到损害， ...
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会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。指定管理人和确定管理人报酬的办法，由最高人民法院规定。从该规定 偿了。这就更应该要求管理人倾向于保护债权人的合法利益。最后，从我国企业破产财产清偿顺序出发来分析，依据企业破产法第113条的规定只有在优先支付破产 ...
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与社会秩序等诸多方面，所以成为新破产法立法中的一个重要争议问题。 各国立法对破产原因的规定方式主要有列举主义与概括主义。前者列举规定表明债务人丧失清偿能力的 破产原因，不能适应实践中的复杂情况。如无法解决债权人申请破产时的举证责任、清算中企业的破产标准等问题。所以，最高人民法院不得不在司法解释中规定， ...
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，应当从收取的使用费中提取不低于10%，作为报酬给予发明人或者设计人。企业破产时，破产人未按照该规定向发明人或设计人支付奖励和报酬的，管理人应当将按照 ，管理人对人民法院受理破产申请前六个月内的破产人在不能清偿到期债务、并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情形下仍对个别债权人进行清偿的行为 ...
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决议。 管理人拟定的《巨能饮料公司破产财产清偿分配方案》主要内容如下：该破产企业破产财产总额为781723.39元，其中破产财产拍卖变现收入91800元，追讨对外 公司在申请破产前已经向仲裁委员会提起仲裁。因该仲裁涉及破产案件中应收款数额最大的一笔，数额达911万余元，该应收款能否回收直接关系到债权人 ...
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一是当然复权主义。二是申请复权主义。无论采用何种立法例，均需在企业破产法中作出明文规定。在我国，如前所述，企业破产责任是由人民法院负责查明和确认 和特权观念，明晰市场主体的财产所有权界限，保障优胜劣汰机制的正常运转，切实保护债权人的合法权益，维护市场信用机制，充分体现效率优先，兼顾公平的社会价值法则。 ...
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