国家的代表政府，所以，在土地公有制条件下，土地所有权的公有主体是两个，土地全民所有制主体代表者政府和土地集体所有制的主体代表者乡村政府。由于这两类主体处于 原因是农村集体用地目前只能通过征地进入二级市场，这个过程是由政府主导而不是农民主导，故而使得土地增值收益与农民无缘。因此，在土地使用权转让的过程中 ...
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人；如果没有通知抵押权人，则其对土地权利的转让无效。抵押权的存在无疑对土地使用权人对权利的处分具有重大影响。这种影响的存在也就意味着抵押权、土地 的所有权人，但实际上对于土地并没有什么实质性的权利。鉴于农村集体土地所有权名存实亡的现状，一些学者甚至提出实行土地的全面国有化、甚至私有化的主张。（注：王 ...
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人民共和国耕地占用税暂行条例农村集体土地使用权抵押登记的若干规定，土地登记规则、土地违法案件处理暂行办法 等。 而作为民法典之重要组成部分的物权法则可以缓行。 土地法 的经济学基本原理。在交易成本不为零的条件下，将土地的所有权界定给农民将比界定给政府或国家会产生更大的收益。任何制度或契约能够顺利施行， ...
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实行有偿、有限期使用制度，依法进行出让、转让、出租、抵押，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。农村集体土地可以依法实行征用，未经征用不得出让。第四 集体和个人，未经批准，其土地使用权不得非法转让、出租、联营、入股。城市规划区内集体土地使用权转让、出租、联营、入股，用于非农业建设的，必须依法征为国有。 ...
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办法第十九条的规定办理土地使用权变更登记手续;否则,按照本办法第二十一条的规定办理。第三章报批程序第十三条符合申请宅基地条件的村民应当向村民 经验收不合格的,农村集体经济组织应当依法向县级以上国土资源行政主管部门缴纳耕地开垦费。第十九条由于房屋依法转让、继承等原因造成集体土地使用权变更的,当事人应当自 ...
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。探索建立农村集体建设用地使用权流转制度。在符合土地利用总体规划和其他有关规划的前提下，集体经济组织可以利用已依法批准并取得集体土地使用权证的集体建设用地从事 、培育重点产业和发展龙头企业。各区县（自治县）可根据自己的条件和产业发展、规模经营的重点，建立扶持机制。改进完善财政资金投入办法，推动公共财政 ...
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土地，所有权属于国家，用地单位和个人只有使用权。“国有土地和集体所有的土地使用权可以依法转让。土地使用权转让的具体办法，由省人民政府根据国家规定另行制定。“国家依法 ”增加一款，作为第四款：“农业户口转为非农业户口人员的条件和转户后集体财产及剩余土地的管理，由省人民政府另行制定具体办法。” 三十三、第 ...
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实行有偿、有限期使用制度，依法进行出让、转让、出租、抵押，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。农村集体土地可以依法实行征用，未经征用不得出让。第四 集体和个人，未经批准，其土地使用权不得非法转让、出租、联营、入股。城市规划区内集体土地使用权转让、出租、联营、入股，用于非农业建设的，必须依法征为国有。 ...
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全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。国有土地和集体所有土地的使用权可以依法转让。土地使用权转让的具体办法， 未经原批准机关同意，满两年不使用的，由土地管理部门报经县级以上人民政府批准，收回土地使用权，注销土地使用证。农村居民承包的耕地和自留地丢荒一年 ...
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、苏木乡镇、嘎查村公共设施、公益事业建设使用集体土地的，由农村集体经济组织或者建设单位向土地所在地旗县以上土地行政主管部门提出用地申请，经审核后，符合 同级人民政府批准，可以按照申报价行使优先购买权；土地使用权转让的市场价不合理上涨时，旗县级以上人民政府可以采取必要的措施。第四十七条旗县级以上人民政府 ...
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