是因为根据《行政许可法》的规定,7月1日之后,国务院部委不再具有行政许可的设定权,这意味着原来需要审批的绝大部分投资审批项目突然面临合法性危机。如果7月1日国务院412号令发布的确需保留的审批项目目录未将其纳入,这些审批项目必须停止执行。因此,从法理上讲,《决定》公布于 ...
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但是,至少到目前为止,好像世界上还没有哪个国家或者地区已经完全废止了行政强制。[6] 正如David A.Baldwin所指出,人类是社会动物,除非过隐居生活, 许可法》都规定了地方性法规对行政处罚和行政许可的设定权。根据地方性法规的相关设定,行政机关便获得了相应的行政权。 换言之,在现代国家,法规范 ...
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的主权问题。WTO协议对这一问题并没有提出直接要求。但是,WTO协议所要求的不歧视原则、国民待遇原则[4],以及《中国议定书》和《工作组报告》中有关贸易 几个方面进行改革:第一,明确和规范行政许可的设定权。但与此同时,由于缺乏统一的法律规范和其他各种同素的影响,许可审批制度迅速膨胀,成为阻碍经济发展, ...
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简称《办法》)后,公用事业特许经营改革在全国迅速展开。 在公用事业市场化改革的浪潮中,黑龙江省方正县也开始试水城市市政基础设施和公用事业改革,于2004年 机关才可以采用。国务院部委并没有行政许可的设定权,因而建设部发布的《办法》并不具备合法性。[8]如各地供热特许经营管理条例或办法中对供热主管部门 ...
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邮政寥寥数项。进入20世纪,特别是两次世界大战以后,自由资本主义经历“市场失灵”导致的经济危机后,西方国家通过政府广泛干预,使经济得以恢复并走向繁荣;后来苏联建国 设定权;立法法对此未作明确规定;国务院决定有设定权将会导致行政许可的设定太随意,其立法程序得不到保证。甚至还有人认为此举违宪。而我们认为: ...
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的一般原则一样,旨在高屋建瓴地指导和规范行政许可的设定与实施,解决行政许可权与公民权益保障、行政许可中的具体法律规则的价值导向以及应用等问题。「关键词」 》,商务印书馆,1992年版,第384页。);由全国人大财经委员会组织编写的《<中华人民共和国招标投标法>条文释义与理解适用》中,曾将公平原则解释为 ...
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即将行政执法权分为中央专有、地方专有和中央地方共有等基本模式;但是,现代法治国家的发展使得中央与地方执法权逐渐走向相互依赖。[5]在我国,由于经济社会发展水平不 人大、国务院和地方省级人大分别享有行政强制的设定权。当然,相较于行政许可和行政处罚,行政强制设定权在中央与地方的权限划分上控制更加严格。在 ...
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第七章 法律责任第八章 附则第一章 总则第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关 批准后,可以在本行政区域内停止实施该行政许可。第三章 行政许可的实施机关第二十二条 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。第二 ...
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七章 法律责任第八章 附则 第一章 总则 第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关 批准后,可以在本行政区域内停止实施该行政许可。 第三章 行政许可的实施机关 第二十二条行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 ...
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七章 法律责任第八章 附则 第一章 总则 第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关 批准后,可以在本行政区域内停止实施该行政许可。 第三章 行政许可的实施机关 第二十二条行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 ...
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