项目。三、创新政府立法工作机制在起草、审查地方性法规草案和市政府规章草案过程中，要深入基层行政机关、企事业单位和人民群众，广泛开展调查研究，全面了解 跟踪了解工作进展情况，加强督促指导。根据新形势新任务的要求，需要对立法项目进行调整的，有关部门要及时向市政府请示汇报。 青岛市人民政府办公厅二○一一年 ...
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；[13]M.O.Finkel stein采用非参数统计中的中位数检验和秩方差分析研究立法差异如何影响罚金判决；[14]R.Grosse利用卡方检验和U检验评估1970年 、郭清梅：《行政处罚中罚款数额的设定方式以上海市地方性法规为例》，载《法学研究》2006年第6期，第89页-101页。 [23]白 ...
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；[13]M.O.Finkel stein采用非参数统计中的中位数检验和秩方差分析研究立法差异如何影响罚金判决；[14]R.Grosse利用卡方检验和U检验评估1970年 、郭清梅：《行政处罚中罚款数额的设定方式以上海市地方性法规为例》，载《法学研究》2006年第6期，第89页-101页。 [23]白 ...
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的市和经国务院批准的较大市人大及其常委会，按照立法程序，制定本行政区地方性法规的活动。广义论者则认为，地方立法是指省、自治区、直辖市的人大及其常委会以及省 立法者很难将大量精力放在具体法言法语的斟酌上，随机性很强。特别是在地方立法中由于准备不足、研究不深，为了片面追求高速度和盲目攀比，大量法规应运而生 ...
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但总体而言，中国湿地保护立法研究尚处于不成熟阶段。有学者认为建立一部统一的湿地资源保护法是克服现行湿地资源保护的各个地方性法律、法规漏洞的需要。各个 这些湿地自然保护区的保护,要采用比普通湿地更为严格的法律手段。建议在湿地立法中说明被列入自然保护区的湿地,适用《中华人民共和国自然保护区条例》的规定,并 ...
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、法规和规章赋予。但实际上部分政府职权无法律依据，只有文件依据。本文只重点研究法定职权。 （二）目前现行法律体系中北京市政府法定职权设置基本情况及分析 1 比重最大，部门规章比重最小；包括法律、行政法规和规章在内的国家立法比包括地方性法规和政府规章在内的地方立法比重略低，相差7.4%；包括法律和地方性 ...
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统一的前提下，建立既统一又分层次的立法制度。中国特色社会主义法律体系充分体现了这一精神，法律、行政法规、地方性法规和自治条例、单行条例都是国家统一 的法律草案和有关材料送交全国人大常委会组成人员，以保证他们有充足的时间进行调查研究，准备审议意见。第四、要广泛听取各方面对法律草案的意见，切实做到集思广益 ...
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或阻碍自由竞争的发展。由此可见，入世后对地方立法提出了新的任务和要求，地方性法规规范的领域将不断拓展，地方立法的重要性将日益突出。二、正确认识当前 。有立法权的各地人大常委会要按照WTO规则和社会主义市场经济的要求，对现有的地方性法规进行专题研究，集中人力、时间，采取有效形式，作一次彻底清理和梳理。对 ...
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正确实施法律，增大法律的实效，都具有重要的意义，而对于当前我国法治的研究而言，立法冲突更具现实意义。立法冲突的含义与表现笔者认为，方法冲突是指立法者 的区域并没有加以限定，只要全国性的立法文件还没有出台，地方就可以制定。在这种情况下，地方制定了大量的处罚性的地方性法规，有的处罚金额数额达到10万以上 ...
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提出制定、修改、废止地方性法规的建议。市人民代表大会常务委员会法制工作机构根据各方面的建议，拟订五年立法规划草案，经主任会议研究后，提请市人民代表大会 代表大会专门委员会和常务委员会有关工作机构可以提前介入政府有关部门和其他机构承担的法规起草工作，掌握工作进度，参与或组织调研论证，提出意见建议。第十五 ...
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