制度,如环境影响评价制度,对环境容量、环境承载力以及人类开发利用环境资源后果等进行环境影响评价;许可证制度,对人类分配有限资源进行规范化,等。如我国《渔业法》 》从立法之日起就主要是针对环境污染防治而设计的,经过多年的发展,相继建立起环境影响评价制度、三同时制度、许可证制度、排污收费制度、限期治理制度 ...
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评估制度,以保证规划能按时完成。 三、环境影响评价制度 环境影响评价制度是指在进行开发建设或其他可能对环境有影响的活动前,对实施该活动可能产生的环境 评价的范围,这不能不说是环境影响评价制度的一大缺憾。很多大规模环境污染事件都是由于政府决策的失误所造成的,如当年政府积极发展十五小企业,即小造纸、小制革 ...
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经济发展计划和社会发展计划,在经济活动和国家生活中体现对环境的保护;通过制定环境标准,施行环境影响评价制度、环境许可制度,综合运用税收杠杆和财政补贴等 可以通用,有时又有区别。当然,在我国理论界,通常认为是有区分的。职权与权限主要适用于国家机关,对于与个人利益有关的通常称为权利。职权往往与国家强制力 ...
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向行政责任与刑事责任相融合的行政刑法方向发展,将现行大量的行政处罚上升为具有刑事责任性质的处罚。 (三)加大法律监督 在我国环境法律监督体系中,权力机关 农村环境补偿机制,强化全社会节约资源、保护环境的责任。五是建立环境影响评价制度,积极推行规划和政策方面的环境影响评价,如对土地利用、区域开发、能源、 ...
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建设项目和其他水上设施,应当依法进行环境影响评价 我国专门的《环境影响评价法》对此环评有详细规定。然而,在企业承担的环境责任方面,该法第31条对于 的无偿拨款或贴息贷款给企业进行治污的形式,采用商业的模式运作,促使企业采取措施,积极防治污染。 (三)完善环境影响评价制度。 对于不按照规定进行项目建设 ...
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分割不仅体现为形式上的分割,更重要的是造成了立法内容的重复或缺失。比如,《环境影响评价法》规定了环境影响评价制度,要求在建设项目可行性论证阶段, 与发展的历史中可以看出,法律始终扮演着一个利益调整者的角色。人类社会的发展始终伴随着利益冲突的不断发生,如何协调、化解这些利益冲突,人类运用过许多工具,战争 ...
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费用。 3.环境影响评价制度 我国自1979年建立起环境影响评价制度以来,对各种建设项目进行了不同层次的环境影响评价,为促进环境与经济的协调发展发挥了巨大作用。但是,有关湿地开发的环境影响评价,无论是在理论上还是在实践上都远远落后于开发利用的实际,存在许多问题。除了科技水平的原因之外,没有一整套制度 ...
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造成了极大威胁。 三、关于我国湿地保护中法律完善的建议 (一)构建一套行之有效的制度。 首先,构建湿地生态环境影响评价制度,在德国、法国,项目建设前必须 影响评价中更要注意湿地生态环境影响评价。着眼于维持现存的生态过程和自然系统,保护湿地的生态效益和功能,为湿地可持续发展服务。其次,切实加强湿地的监测 ...
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部门在重视政府理性(包括审批部门认可的科学理性)的同时也潜意识地轻视社会理性。建设单位和审批部门在实施具体实施环境影响评价制度的时候都只看到了公民的利己 ,环境公共利益已被《宪法》宣示为一种法律上的利益。鉴于我国当前的社会发展水平,确实有一些环境公共利益仍然不可能创造出来。然而,我们通过各种社会主体 ...
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友好产业发展规划,严格限制有损于脆弱区生态环境的产业扩张,研究并探索有利于生态脆弱区经济发展与生态保育耦合模式,全面推行生态脆弱区产业发展规划战略环境影响评价制度。2、加强生态保育,促进生态脆弱区修复进程— 13 —在全面分析和研究不同类型生态脆弱区生态环境脆弱性成因、机制、 ...
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