内容和基本要求，其具体内容和近期改革的重点是：(一)落实省一级经济管理权限1．根据国家计划，全面管理沈阳市的工农业生产、固定资产投资、城乡建设、交通运输、 计划中，均对沈阳市单列户头，视同省一级计划单位直接纳入国家计划平衡。属于国家计委主管的计划，请国家计委单列；属于国务院其它各委、部、局、总公司主管 ...
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不得再行授权。第八条总局根据工作需要，可以对承担总局定密权限内的涉密科研、生产或者其他涉密任务的单位，就具体事项作出定密授权。各省局根据工作需要， 十二条各单位未依法履行定密管理职责，导致定密工作不能正常进行的，应当给予通报批评；造成严重后果的，应当依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。 ...
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（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地； （二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造 征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限 ...
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（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造 征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的 ...
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等金融机构，构成擅自设立金融机构罪。又如，第179条规定，未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，构成擅自发行股票、公司、企业债券 无形伪造、变造包括有形变造与无形变造。 还需说明的是，不具有制作公文、证件的权限而只是保管图章和机械性盖印的国家机关工作人员违背职责擅自盖印制作国家机关 ...
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第二十九条省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产的监督管理工作，其主要职责是：（一）贯彻、执行有关安全生产的 隐患的检举、控告和投诉；对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容：（一）公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对 ...
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各级国家权力机关、行政机关、司法机关、军事机关和人民团体中依法从事公务的人员，以及由人民政府或主管部门直接任命或委派到国有企业、事业单位中依照法律行使管理职权的 、监督。 6、委派方式应明确有效。委派单位与被委派单位均应有委派的意思表示，并明确委派人员的职责范围，且一般采取书面形式予以确认，特殊情况也 ...
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不可避免地会发生相互争权或推诿，因此,明确划分流域管理机构和地方政府水行政主管部门的职责权限就显得尤为重要。虽然《水法》对流域管理机构和地方政府水行政主管 流域干支流沿岸土地；研究、示范、推广各种高效肥料；有权生产、经营电力；对该局拥有的国家财产进行转让或租赁；发放债券，并由国家财政部无条件提供担保； ...
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一段适应期。这是因为，命令与控制的本质是制定规则，而制定良好规则的前提是掌握事物运行的客观规律，了解公共行业和生产技术的细节。而在短时期内，获得所有 ，应加强这方面的工作。在通过立法手段确立主管部门的统一性和权威性的基础上，明确各分管部门之间的职责权限，明确各部门职能分工的标准和原则，明确不履行职责所 ...
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一段适应期。这是因为，命令与控制的本质是制定规则，而制定良好规则的前提是掌握事物运行的客观规律，了解公共行业和生产技术的细节。而在短时期内，获得所有 ，应加强这方面的工作。在通过立法手段确立主管部门的统一性和权威性的基础上，明确各分管部门之间的职责权限，明确各部门职能分工的标准和原则，明确不履行职责所 ...
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