是市场经济内在本质要求的必然体现，是市场主体追求自身独立利益最大化的手段，对社会经济的发展起到了极其重要的推动作用；但是，另一方面，市场经济的竞争性又始终 ：“‘九五’期间，要加快养老、失业和医疗保险制度改革，初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的 ...
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，但对企业运行不断加强干预性质的立法，以此建构企业运行中的国家干预法律制度，则是各国所采取的共同态度。 美国实行所谓消费者导向型市场经济模式，即“自由主义的 企业税费义务的设定，为社会福利事业筹措资金，以达到缩小贫富差距、增进人类普遍福利之目的。 综上，企业运行中的国家干预法律制度通过对企业行为的调控 ...
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第二种学说，但是，日本最高法院却采纳了补偿请求权发生说，认为如果一味地将对基于社会福利的财产征用解释为无效，有点过分，所以，为了调和个人权利和社会利益 需要在补偿时间上规定不同于正常情况下的简易程序，如借鉴德国的提前占有指示制度，由征用受益人提供一定的补偿金担保，事后再通过完全支付赎回，或者参照法国的 ...
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财富为所欲为，“它需要有一个积极的结构。自由交换并不能维持它本身。它需要由制度、规则、规范和习惯行为来维持。”[15]自由市场领域中的正义所面临的威胁， 等等的照顾。”[25]因此，群体必须为保护弱势群体提供“安全网”。安全网指的是，“社会福利对其最弱势成员有首要义务，只有当这些人的生活有了保障以后， ...
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医疗机构采用多种形式自愿减免受艾滋病影响儿童的医疗费用。积极争取卫生部门对儿童福利机构内设的门诊部、诊所、卫生所（室）给予指导和支持。各级民政部门要将 。要通过引入专业社会工作者制度，积极探索适合儿童身心发育要求的抚养模式，为受艾滋病影响儿童提供人性化、专业化的福利服务。建立联系人制度，运用专业方法和 ...
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保障体系中的作用。进一步完善城乡居民的最低生活保障制度，建立健全社会救助体系。大力推进社会福利社会化，积极发展残疾人事业、老龄事业、慈善事业。鼓励企事业 卫生服务和公办医院的改制重组，积极发展民营医疗机构。建立和完善医疗救助制度，多渠道筹集医疗救助基金。加强医德医风建设，构建和谐医患关系。贯彻预防为主 ...
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农村劳动力转移，保护农民工合法权益。 七、为困难群众提供法律援助完善法律援助制度。各级政府要将法律援助经费纳入年度财政预算。法律援助机构要设立面向城乡 、住房救助、法律援助的政策，通过政府出资购买公益性岗位，为社区以及农村社会福利中心配备服务员，为城乡困难老年人提供最基本的日常服务。实施残疾人专项助困 ...
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质量。三、关于企业自办卫生机构(一)企业自办医院、诊所的分离，要与社会医疗保障制度改革相结合，根据当地卫生服务网点布局和企业实际情况，采取不同形式 合同应包括以下内容：(1)劳动报酬；(2)工作时间；(3)休息休假；(4)保险福利；(5)劳动安全与卫生；(6)合同期限；(7)变更、解除、终止集体合同的 ...
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社会保障体系，积极发展农村保险事业，对农村人口养老、基本医疗等提供救助。发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助。“十五”基本建成以政府兴办的 维护市场秩序，保护公平竞争。推进政府工作法制化，从严治政，依法行政。完善公务员制度。加快推行执法责任制、评议考核制，提高行政执法水平。推进司法改革，完善司法 ...
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推进社会主义民主法制和精神文明建设，切实解决好涉及人民群众切身利益的问题，建设和谐社会。第一节 人口和计划生育坚持计划生育基本国策，稳定和完善现行生育政策，继续保持 、司法、住房等专项救助制度。加强对下岗失业人员、失地而未能就业的农民以及城市流浪乞讨人员等新群体的救治和管理。加强社会福利事业建设，健全 ...
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