土地的所有权到底属于谁?主体虚位的难题与此相关。 《宪法》第10条对集体土地的界定如下：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外 形成了一个需要供养的中间层，国家通过乡里中间层进行治理，这种治理方式把土地(使用权)的授受作为不可或缺的手段。与此同时，古时叫做差徭(提留、统筹、义务工、各色 ...
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另一种是属于国家所有但由某一农民集体使用的土地，一般是在承包人所在的农村集体经济组织享有合法使用权的前提下，这些土地才能成为承包经营权的客体。也有少数 使用经营权，此种使用、经营权一般不能超出原承包合同的权利内容。⑤流转权。即承包方对土地承包经营权依照法律规定等转让、互换、出租、转包方式进行流通或由第 ...
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合同纠纷案件若干问题的意见》规定，承包人可以将承包合同转让或转包给第三者，但必须经发包人同意。“必须经发包人同意”表明，承包人的支配权仍受到很大 土地承包经营制度的上述弊端表明，农村土地制度改革势在必行。土地制度既包括土地所有权制度，又包括土地使用权制度。土地使用权基于土地所有权而设立，在一般情况下， ...
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征用条件的不明确，使政府乱征集体土地严重，严重侵害了农民的利益，造成了耕地的大量流失；（4）发包方任意撕毁合同，强行摊派，乱收费现象比较严重； 不改变土地用途的前提下，允许农民以多种方式转让土地，使土地使用权按照自愿、依法有偿的原则，有序流转起来，促使土地流转中与其他生产要素形成最佳结合，实现农民生产 ...
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经营关系的事实和文件。一、农村土地承包合同的法律特征1、农村土地承包合同主体具有特定性农村土地承包合同的发包人只能是农村集体经济组织，包括村内各农村 条规定的农民集体所有和国家所有依法由农村集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地是农村土地使用权的载体。3、农村土地承包合同的期限具有长期性 ...
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程度差异的一个重要内容，农地使用权的抵押受到限制，承包人获得信贷支持的能力就较低。当前，由于集体土地所有权主体的多元化以及主体的虚位，导致在此基础 抵押具体制度的建议。 应当放宽农村土地承包经营权抵押的客体范围，并不以非家庭承包为必要条件。第一，有学者提出如果允许农地使用权转让、抵押，遇经济困难例如 ...
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、工厂等等。表面上看，租赁只是土地使用权的暂时流转，不发生土地使用权的转让，所以无需办理土地征收审批手续，但因为租赁合同是长期的，所以实质就是一种征收 但这样的流转是有条件的，必须是不改变土地用途及性质的情况下，具备农村生产能力的农户之间流转，万万不允许将集体土地直接入市进行房地产开发的。但实际中， ...
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集体建设用地使用权转让、转租，当事人双方应当持集体土地使用权属证明和相关合同，到市国土行政主管部门申请办理土地登记手续。第十九条 农村集体经济组织以出让、 集体企业、合作开发的建设主体以外的其它组织和个人进行融资抵押或担保。集体留用地因抵押丧失剩余年限的土地使用权后，其集体经济组织不得再次申请留用地。 ...
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、坐落，核发集体土地所有权证书，确认所有权。如有争议，可要求县级人民政府土地行政主管部门确认所有权，或者向人民法院提起确权之诉。 九、农村土地承包管理机关 承包经营权转移给他人，转让将使农户丧失对承包土地的使用权。 5、入股。即承包方将承包土地使用权入股，参加农业股份制、农业股份合作制或实行“股田制” ...
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使用权由集体按法律规定的条件和程序划拨给村民使用。建房后，房屋所有权的完整权属于宅基地使用权人，此时房屋的所有权与土地的所有权分属不同的主体，双方在 。因此有条件地允许宅基地使用权转让符合我国宅基地使用现状，也不为法律所禁止。 农村房屋买卖合同效力的认定 农村宅基地使用权可以转让，但必须具备以下条件： ...
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