他人耕种，那么承包人谁也不肯作这种徒劳的事情。因为这里存在投资后果的外部化的问题。而赋予承包人长期或固定期限的经营权，那么，就可以使承包人有一个合理 ，即是整个法律制度的作用之一。在交易领域通行当事人意思自治，但是并不是每个人都诚实守信，因此就要有法律保障和救济机制。法律之所以要强制当事人履行自己承诺 ...
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主体的地位和性质，必然决定着行政法律关系的性质。在封建专制社会，行政主体是为控制民众、监管社会而存在的，因此，行政主体的地位必然是权力中心、控制中心， 所有这些，都是摆在入世后的中国面前急待解决的问题。2、以“制约权力、保护权利”为指导思想，建构和完善我国的行政法律制度。制约权力是政治现代化的重大课题 ...
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人民的罪人，等等。这些违法行为严重地侵犯了公民、法人和其他组织的人身权、财产权。尤其是目前存在的乱处罚、乱罚款、乱集资和以权谋私等情况，严重地侵犯了 的错误，也有监督体制上的问题。为了适应建设社会主义法治国家的需要，必须加强法律监督体系。一是从思想上要进一步提高对法律监督制度的认识，充分认识没有严格的 ...
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，法院可以作出中间判决。在行政诉讼中规定中间判决的实益主要表现在：第一，法院对于原告提起的关于行政行为合法性的问题，包括全部诉讼前提要件以及实体判决前提要件， 关涉国家利益、公共利益来判断。如果当事人争议的诉讼标的可以通过和解方式解决，依据该制度应当允许认诺和舍弃的存在。笔者认为，在行政诉讼中，在一定 ...
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规定，而且，在适用范围上，也主要限于行政处罚程序中，在其他行政行为程序中似乎少有规定，如行政许可、行政强制等程序等。虽然国家公务员暂行条例中也有 具体行政行为？我认为，这应当是不容置疑的问题。行政程序法可以对违反行政回避制度情况下实施的行政行为是否合法做出具体的规定。[参考文献][1][英]戴维M沃克 ...
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制度成为一项涉及社会救助、社会教育、社会管理和社会治安的多元性社会事务行政管理工作。收容站一方面继续扮演社会救助者的角色，收容救济因无力自行解决而流落城市街头的 得以顺利实施首先要考虑和解决的问题。收容遣送制度中被强制收容的有以下几类人员：第一，单纯的流浪乞讨人员，包括生活无着的困难人员，也包括以乞讨 ...
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重大行政执法事项决策制度》，将行政立法、市场监管和行政执法工作年度安排及中长期规划的确定、重大行政处罚案件、重大案件移送和重大行政强制措施的审批、垄断经营 、违背法定程序、滥施行政处罚、滥用行政强制措施、行政决定执行不到位等问题在各个地方、各个部门均不同程度地存在。(五)行政执法责任制推行不平衡。多数 ...
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是在行政法学总论之后，分章论述包括行政处罚、行政强制、行政征收等各类行政行为的构成要件和实施程序，并与行政复议、行政诉讼受案范围相联系。近些年，随着给付 《行政体制改革研究》中，才辟专章讨论了财政体制改革的问题。参见薛刚凌：《行政体制改革研究》，北京大学出版社2006年版，第13章。 [15] 陈爱娥 ...
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对其行政承诺享有裁量权应是主流模式。因此此时需要进一步阐明的问题就在于：当存在何种因素时，能够符合行政承诺中裁量的缩减？ 2、主轴：相对人法益的明确性 不平衡，这时，政府采取法律父爱主义中强制爱的方式来引导、干预仍十分必要。[38]因此，法律父爱主义在当前中国有其存在的民众心理基础。在这一背景下，当 ...
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一个程序性的行为，而不涉及行为内容，还是责令行政机关在实质内容上做成行政相对人要求的行为的问题。对此学术界存在三种观点，即原则判决说、具体判决说和情况判决说 对行政不作为违法案件，仅适用强制履行判决不能完全解决司法实践中出现的间题，不能完全适应行政法律制度的发展。确认判决的重要价值就在于，它可以作为 ...
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