权力可以限制公民宪法和法律上的权利,但是,这种限制不能剥夺个人的最基本自由和权利。如人格、人身自由和尊严不受侵犯;不受非法驱逐和流放; 设计 宪政国家实施紧急状态的程序严格复杂而且精密,是制定紧急状态法,行政程序法能否成功的关键。权力分立制衡的原则要求紧急状态的各个程序分别由不同的机关行使。诚如哈耶 ...
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程序法(Procedural Law)是规定以保证权利和职权得以实现或行使,义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律。少年法不仅规定了少年法律关系主体的权利和 对少年予以特别保护,是少年法的制定、适用以及执行过程中必须遵循的基本原则,是少年法的根本宗旨(保护、促进少年健康成长)以及少年法的根本价值 ...
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行使行政裁量权应当遵循的实体性和程序性规范,其主要内容应当包括行使行政裁量权的基本原则、适用范围、适用程序、保障机制以及制定裁量基准的制度安排等。这种 不能制定有拘束力的法律规范。通过规则制定行为制定法律规范,行政机关必须使用依照《联邦行政程序法》第553条规定的通告评论程序的制定的立法性规则。{5} ...
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有权参与公共事务管理(公众参与)这三个事关我国政体的宪法基本原则,这很显然构成公众参与行政决策在我国宪法上的渊源。此外辅以《宪法》第3条确定 为两方面层次的立法: 1.地方政府规章和规范性文件。地方行政程序法有关公众参与行政决策的规定,主要集中在对重大行政行为的程序规定。目前,青海省、江西省、天津市、 ...
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就越大,因此,制定“控权”的行政程序法来限制行政权力是历史的必然。我国的行政管理体制以前一直借鉴前苏联的行政管理模式,不适合时代发展的需要, 机关提高办事效率,提供优质服务。效率是行政工作的基本原则。 (四)行政许可法要求政府应当是服务型政府: 现在出台的《行政许可法》规定:公民法人或其他组织能够自主 ...
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规定行政裁量如若存在逾越、怠慢、滥用、违反基本权利和行政法基本原则特别是必要性和比例性原则时,行政法院可以进行司法审查 [3];日本对裁量行为予以司法审查的 《行政法》,徐炳译,群众出版社1986年版,第566页。 [2]参见《美国联邦程序法》第701条和第706条的规定。 [3][德]毛雷尔:《行政 ...
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保护原则的理论逐渐被接受。在实务界和理论界的推动下,台湾地区2000年制定的《行政程序法》对信赖保护原则作出了明确规定。该法第1条将增进人民对行政之 条的规定就充分体现了上述的利益权衡。 四、信赖保护原则的适用情形 作为行政法的基本原则,信赖保护原则不仅能够体现行政法的价值内核权利保障、平等、正义、 ...
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违法的行政行为要承担违法行为的责任。所谓违法行政行为是指行政主体在实施该行政行为时违反了行政实体法或者行政程序法的规定,此一范畴的违法,其行为性质是一样 实践问题,一旦被司法机关泛用、滥用就会影响对行政行为进行司法审查的质量。三是行政诉讼法确立的基本原则是合法性审查,因而,合理性审查是一个例外,既然是 ...
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违法的行政行为要承担违法行为的责任。所谓违法行政行为是指行政主体在实施该行政行为时违反了行政实体法或者行政程序法的规定,此一范畴的违法,其行为性质是一样 实践问题,一旦被司法机关泛用、滥用就会影响对行政行为进行司法审查的质量。三是行政诉讼法确立的基本原则是合法性审查,因而,合理性审查是一个例外,既然是 ...
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个别基本权保护范围无法涵盖时的补充依据,[51]而且以明文形式通过程序基本原则规定程序基本权可谓各国宪法的通例,反之,若直接以诉权或类似表述将诉讼权利纳入宪法 第179页。 [4]罗传贤:《行政程序法基础理论》,五南图书出版公司1993年版,第3页。 [5]刘宪英:《基本权之程序保障功能以德国法为中心 ...
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