事项划归某个立法主体专属，那么这种专属立法权的设定就背离了其本意价值要求，成为扩权或者垄断立法权的手段。（三）立法权限划分的方式和技术方案与立法权限 ，具体可包括上述“消极限制法”的有关内容。国务院行政法规事项范围的设定，既要考虑世界行政法治发展的大趋势，更要重视从中国的国情出发，与中国社会主义初级 ...
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行政五年规划。一、全面推进依法行政的目标1．坚持依法行政，建设法治政府。至行政权力的设定按照职权法定原则得到规范。市政府和县(市)、区政府之间、政府 确定一个机构统一行使；行政机关内部多个机构办理行政许可的，应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。行政机关所属的技术检测、检验、检疫 ...
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行政五年规划。 一、全面推进依法行政的目标1．坚持依法行政，建设法治政府。至行政权力的设定按照职权法定原则得到规范。市政府和县(市)、区政府之间、政府 应确定一个机构统一行使；行政机关内部多个机构办理行政许可的，应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。行政机关所属的技术检测、检验、 ...
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的积极性、主动性。同时，将保护公共安全作为行政许可的首要功能，要求设定和实施行政许可，必须充分保障公民、法人或其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序。各级 环节的标准、条件、责任、权限、时限等，最大限度地减少审批人员的自由裁量权和审批随意性；要通过行政许可公开，带动其他行政程序特别是重大决策程序的 ...
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备注省人口与计划生育委员会1计划生育统计调查审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）省经济委员会2设立股份有限公司原 《中华人民共和国发票管理办法》（国务院批准，财政部令第6号）21跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批《中华人民共和国发票管理办法》（国务院 ...
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）违反法定程序制定规范性文件或者作出行政决策的；（五）在规范性文件中违法设定或者规定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等内容的；（六）法律、法规、 应当履行的职责不依法履行的；（七）法律、法规规定应当承担行政执法责任的其他行政行为。第八条行政执法机关及其工作人员在实施行政许可的管理过程中，有下列 ...
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、告知和服务承诺制度，简化办事程序，创新管理制度，实行行政许可目录管理。探索完善统一、联合、集中办理行政许可的途径，逐步开展网上受理、审批工作，提高许可 制定机关必须遵守法律、法规和规章规定，不得在规范性文件中违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。规范性文件为实施法律、法规、规章做出的 ...
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及部门规范性文件中有关行政许可的规定均应依法予以清理，对行政许可法公布以前，已经行政审批清理被保留、合并、下放审批权限的行政许可(审批)事项也要依法再次 个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务或者限制其他地区的商品进入本地区市场的行政许可的；(5)对实施上位法设定的行政许可作出具体规定时，增设行政 ...
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意见和建议。第三章非行政许可审批和登记的实施机关第十一条非行政许可审批和登记由具有非行政许可审批和登记权的行政机关在其法定权限范围内实施。第十二条 理由书面告知申请人。但是，设定非行政许可审批和登记的法律、法规、规章、规范性文件另有规定的，依照其规定。行政机关书面承诺的办理行政许可的期限短于法定期限的 ...
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技术规范和技术审查规程。2006年，县级以上国土资源管理部门都应当编制行政许可手册，将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的 管理部门要逐步推进执法责任制和评议考核制。根据法律法规赋予国土资源管理部门的职权，科学设定执法岗位，以职位为单元分解执法职责，细化执法标准。积极探索执法 ...
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