聪明的封建君主借助宗族势力获得了对庞大社会的高度控制力，但却使国家的经济、政治政策不得不受限于家庭组织的承受能力。特别是在适应经济合理性要求形成全国市场方面 内的调解、仲裁作为解决纠纷的主要方式就不足为奇了。 （3）驭民教化的法律工具论 主体—权利意识淡薄、普遍主义规范缺乏、司法行政职能未分化等现象与 ...
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后，经济强者以契约为媒介支配经济弱者，以垄断资本为本位的政策得以大量制定实施，高物价低收入、重税政策以及公害横行，使国民生活及权利保障一度受到严重威胁。 新体系。（二）健全和完善行政组织法1、行政组织法的主要内容行政组织法是规范行政组织、控制行政组织的法，主要涉及行政机关的设置、性质、隶属关系、职责 ...
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为以公共利益为中心。国家行政组织在向有能力提供特定社会功能以实现公共利益的组织发展，对公共行政权威的合法性的判断开始更多的考虑政府的公共政策是否能够广泛代表不同公众利益 学报》1999年第4期18－21页）4夏立平，魏敬胜《简论行政指导与法治行政》（《法学论坛》2001年第6期45－50页）5崔卓兰鲁 ...
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充分满足；更何况，我国政府机构的组织远未达到科层制组织的理想标准。面对公共行政组织的非理性化特征，国家已经作出政策层面上的回应，那就是机构改革和 ，也一再提醒我们需要通过引入外在的力量，刺激公共权力组织的学习欲望和反思能力，制约公共权力组织非理性的权力行使，提升公共组织人员的职业素质，进而促进公共组织 ...
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充分满足；更何况，我国政府机构的组织远未达到科层制组织的理想标准。面对公共行政组织的非理性化特征，国家已经作出政策层面上的回应，那就是机构改革和 ，也一再提醒我们需要通过引入外在的力量，刺激公共权力组织的学习欲望和反思能力，制约公共权力组织非理性的权力行使，提升公共组织人员的职业素质，进而促进公共组织 ...
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进行了分析之后，指出发达国家行政机制的弊端在于国家奉行的垄断调节政策压抑了民间的积极性，滋长了市民社会对政府的依赖，弱化了其自主与自立能力，造就了许多专向政府 而论行政组织法，或就行政组织法而论行政组织，都没有脱离行政学、组织学的角度。他们认为法学应从主体的角度来研究行政组织，任何组织和个人在法律上的 ...
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信息越来越难以获得。不仅如此，在侵权可能带来严重后果时，侵权人的赔偿能力往往非常有限。这些都使得原有的惩罚可信性无从保障；（4）由于私人复仇制度可能导致连环 组织的纠纷解决程序、协作式官僚组织中的纠纷解决程序和协作式权力组织的政策实施程序四大类型，并深入讨论了不同程序结构的异同。此处对实体正义观和程序 ...
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》。[20] 以上说明，即使对于同一利益群体而言，也存在着不同的目标和欲求，从而促使行政规制机构采取不同的政策举措。此外，药品规制还牵涉广袤的产业 依据。[25] 在中国行政法总论体系中，行政组织法的研究始终处于相对薄弱的状态。其原因是多重的。这一方面我国行政组织的设立和变动并未被完全纳入法治轨道， ...
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》。[20] 以上说明，即使对于同一利益群体而言，也存在着不同的目标和欲求，从而促使行政规制机构采取不同的政策举措。此外，药品规制还牵涉广袤的产业 依据。[25] 在中国行政法总论体系中，行政组织法的研究始终处于相对薄弱的状态。其原因是多重的。这一方面我国行政组织的设立和变动并未被完全纳入法治轨道， ...
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忠诚的程度。合法性是一个政治体制存在、持续发展的基础，如果某一社会中的公民都愿意遵守当权者制定和实施的政策法规，而且不是因为不遵守会受到惩处，而是 政治受到严格限制。二是政府权力组织中行政组织的地位高于立法和司法组织，行政组织对于立法组织和司法组织占有优势，能够控制后者的行为。[28][美]塞缪尔亨廷 ...
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