界定、土地置换、退耕还林、占补平衡，以及城镇建设用地指标、宅基地标准等技术立法手段，实现土地科学管理和合理利用。11.2根据县域规划对村镇体系布局、 和置换，妥善解决村镇“双重占地”问题。12.4制订配套的优惠政策措施，积极引导乡镇企业向工业小区集中，农宅向居住小区集中，促进产业和人口向小城镇有序转移 ...
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的土地利用总体规划相协调。第十二条各级人民政府应当加强土地利用计划管理，实行建设用地总量控制。县级以上人民政府土地行政主管部门应当执行上级人民政府下达的农用地转用 企业申请土地登记。第五十二条下列集体土地使用权可以抵押：（一）乡镇企业厂房等建筑物抵押涉及的集体土地使用权；（二）依法承包的集体荒山、荒沟 ...
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。经依法批准设立的工业园、科技园、开发区等各类园（区)的建设用地，划拨土地使用权依法对外流转用于非农业建设，以及兴办乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业建设、 备案。经验收合格的，由市、县、自治县人民政府登记造册，负责保护管理。第二十四条土地复垦实行“谁破坏、谁复垦”的原则。因挖损、塌陷、压占等造成 ...
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用地和保护耕地的关系，加强土地管理，既要切实保护耕地、节约土地，又要保证建设用地。小城镇建设要实行旧区改造和新区建设相结合，盘活土地存量，尽可能 划定步骤、统一规划年限、统一人口计算标准。严格执行建设用地标准，提高土地利用率。加大小城镇建设工作力度。积极鼓励乡镇企业向小城镇工业小区集中，对在小城镇建设 ...
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理顺房地产价格体系，将不同消费承受能力的房地产业主，导入不同层面的市场；紧俏地段的商贸建设、高消费用地实行竞争性房地价；面向一般中低收入层次居民的住房及其 城镇的先导性作用。对三沿地带、城市、郊区、沿铁路、公路干线，以及乡镇企业重点县和主要商品集散地，应本着有利生产、方便生产和“三个效益”(社会效益、 ...
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建委、规划局、房产局、物价局编制土地分级及土地出让金基价方案，并报市政府批准后实施。任何部门和个人未经政府批准不得降低出让金基价标准。实行有偿使用的土地原征收的 六、加强集体土地流转的管理在坚持保护耕地，合理用地和节约用地的原则下，对农村非农业建设用地既要严格依法审批，又要支持乡镇企业的发展。集体土地 ...
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附着物，由收回该幅土地使用权的人民政府给予适当补偿。第五章 乡(镇)村建设用地第三十九条 农村居民住宅建设，乡镇企业建设，乡(镇)村公共设施和公益事业建设 符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。市、县、自治县人民政府组织编制国有土地使用权出让年度计划，并报省土地管理部门备案。第四十四条 市 ...
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条生产烟花爆竹的国有企业，由省国防科工委结合我省实际，会同省公安厅选定；乡镇企业和个体烟花爆竹的生产区域，由省公安厅会同所在县区人民政府划定。凡在选定的 建设，在项目论证选址阶段必须按国家规定进行建设用地地质灾害危险性评估，评估结果由国土资源管理部门认定。第十四条受地质灾害威胁和可能诱发地质灾害的工程 ...
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建设，综合整治城市环境； （二）城郊型经济区。重点发展城郊型农业和乡镇企业，建设各种类型的经济开发区； （三）远郊经济区。建立农、林、牧、土特产品生产和 利用必须坚持十分珍惜、合理利用的方针，实行计划管理制度，非农业建设用地按项目分级管理。 第二十八条 城镇国有土地实行有偿使用。 市、县、区人民政府可 ...
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条 实行土地用途管制制度。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对非农业建设占用耕地实行占补平衡，对生态公益林地实行特殊保护。第四条 省、市、 地手续。市、县、自治县人民政府应当做好被征用土地单位及个人的生产、生活安置工作。第二十九条 乡镇企业、乡(镇)村公共基础设施、公益事业等乡(镇)村建设 ...
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