，也可以采取联合、兼并、承包、租赁、出售、破产等多种形式进行生产要素重组。各级政府要培养一批新型骨干企业，并积极帮助和引导骨干企业推行现代企业制度 推行资本金制度，提高职工和经营者对资产的关切度。注重引导个体、私营企业走向联合，扩大规模。要利用多种形式吸收社会资金投入乡镇企业。鼓励农民以土地或集资入股 ...
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国外企业进入中国市场，国有企业全面进入市场经济，长期短缺经济变为相对过剩经济，使乡镇企业原有优势大多不复存在，底子薄、资金缺乏等困难更加严重。这一系列矛盾和问题 优势企业、拳头产品为龙头，以资产为纽带，组建企业集团，通过租赁、拍卖、兼并、破产、联合、承包等办法进行生产要素重组，发展股份制和股份合作制等 ...
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大、大中小结合，多种所有制共同发展”的方针；对主导产业实行抓大治散，重组资产，发展企业集团，实施规模经营；对包括私营企业在内的中小企业和个体工商户， ，以提高企业管理水平和经济效益为目标，加快乡镇企业体制创新和机制创新。改制中要确保集体资产保值增值，防止原有集体资产损失。具备条件的大中型企业和企业集团 ...
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建成5000万元以上企业30个，千万元以上企业300个；规模企业的产值占到乡镇企业总产值的50%。要集中主要精力抓好能够带动辐射全市的五大集团：离心铸管集团 1万立方米，总生产能力保持在400万吨左右。铸造行业，要坚持“整顿、重组、改造、提高”的原则，通过股份制和股份合作制的形式进行资本联合，扩大规模 ...
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，市民政局20户，市司法局9户，其余市直报企业43户。 二、归口管理和调整重组的内容(一)区、县级市、开发区属的企业仍由各区、县级市、开发区各自成立资产 外，还有一部分集团企业，规模很小且分散在农村，与乡镇企业相似，农工商企业集团内农、工、商企业之间的资产关系也很难分清，因此不作归口调整。(6)建委口 ...
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建设小城镇的积极性。倡导统一规划下的业主开发和企业开发。采用股份合作、资产收益抵押等多种投融资方式，引导、鼓励中外企业、集体、个人特别是农民及 产业结合起来。加快发展规模型、科技型、外向型和农业产业化型企业。重视和优先发展乡镇企业第三产业。按照地区经济发展水平和资源优势，选择和发展当地具有相对优势，在 ...
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企业破产的，应采取出让方式处置。但破产企业被其他企业整体接收或内部重组的，土地资产除安置职工以外的，仍可采取保留划拨方式处置。4、行政事业单位改革 为企业的，适用国有企业改革的土地资产处置方式和土地配置政策。其他企业（包括新设股份制企业、集体所有制企业、私营企业、乡镇企业、合伙企业等）使用国有土地的， ...
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调整和城乡结构调整用地。逐步实现“三个集中”，即高新技术产业向开发区集中，乡镇企业向工业园区集中，居民住宅向住宅小区和中心村集中。要抓住经济结构调整的有利 。通过建立土地收购储备制度，由政府垄断土地一级市场，促进城镇土地资产流动、重组，确保土地资产保值增值。土地收购储备要同旧城改造有机结合，统一规划、 ...
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质量标准体系，完善产地批发交易市场，促使农产品货畅其流。推进乡镇企业二次创业。加强体制创新，促进乡镇企业资产重组，建立现代企业制度。鼓励企业加大技术改造力度，实现 、三产业的发展，根据各自的优势和特点，大力发展各具特色的产业，吸引乡镇企业和各种生产要素向小城镇集聚。实施户籍管理新政策，引导农村人口向小 ...
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充分发挥市场机制的基础性作用和企业的主体作用，进一步加大所有制结构调整力度，推进资产重组，提高资源利用效率。坚持稳定和加强第一产业、改造和提升第二产业、加快发展 和土地利用的总体规划工作，实现合理布局；三是把乡镇企业调整与小城镇建设结合起来，促进乡镇企业向小城镇集中；四是加快户籍制度改革，为农民进入小 ...
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