，以思想教育为先导，坚持自愿原则，从实际出发，积极、稳妥地组织推动，逐步扩大覆盖面。农村社会保障体系建设，还要搞好乡镇救灾扶贫、优抚安置、老年人 单位保险调剂金和管理费提取均比照企业劳动保险办法执行。劳动、民政、人事部门收缴的社会保险金和管理费要全额纳入财政监督，根据工作需要，留下按规定提取的管理费、 ...
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我国农村集体积累和农民个人收入不高，各地区经济发展不平衡等特点，农村社会保障资金的筹集不仅不能照搬国外做法，也不能照搬国内城市的做法。不同地区要 富裕地区，要采取国家、集体、个人三方合理分担的办法。具体分担比例，要根据保障项目的不同性质而区别对待。这类地区乡镇企业比较发达，可以提取一部分资金；群众比较 ...
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保障覆盖范围，基本实现城镇各类就业人员平等享有社会保障。健全农村社会保障制度。到“十一五”期末，城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数 就业信息服务等社会化服务组织。逐步建立政府购买就业服务成果的机制，充分发挥社会各类就业服务机构的作用。(5)加强失业调控。妥善安置关闭破产和重组改制国有 ...
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是市场经济内在本质要求的必然体现，是市场主体追求自身独立利益最大化的手段，对社会经济的发展起到了极其重要的推动作用；但是，另一方面，市场经济的竞争性又始终 制度。这是一种具有褒扬作用的特殊性质的社会保障法律制度。 （五）农村社会保障法律制度。我国农村人口占全国人口数量的绝大多数，随着社会主义市场经济的 ...
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（二）就业制度 目前，我国绝大多数城镇政府没有将农民工就业问题纳入到城镇的社会经济发展规划之内，对农民工就业问题，基本上采取了放任自流的态度，任其自生自灭 生活困境，其效果不理想。[9]因此，应当尽快制定专门的《社会保障法》，建立全面的农村社会保障体系，明确将进城农民工纳入城镇职工的养老保险、工伤保险 ...
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制度的必要性 1.农业属于弱势产业，由于土地的所有权并不属于农户所有，更没有明确农村老年人对承包土地的所有权和自由转让权，使得土地作为防范无子女赡养风险的作用 保障。基本思路是：在国家切出一部分国有土地出让金建立起农村社会保障基金的基础上，给每个农民的土地承包经营权附加上一张养老金卡，农民可以把承包 ...
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制度的必要性 1.农业属于弱势产业，由于土地的所有权并不属于农户所有，更没有明确农村老年人对承包土地的所有权和自由转让权，使得土地作为防范无子女赡养风险的作用 保障。基本思路是：在国家切出一部分国有土地出让金建立起农村社会保障基金的基础上，给每个农民的土地承包经营权附加上一张养老金卡，农民可以把承包 ...
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是市场经济内在本质要求的必然体现，是市场主体追求自身独立利益最大化的手段，对社会经济的发展起到了极其重要的推动作用；但是，另一方面，市场经济的竞争性又始终 法律制度。这是一种具有褒扬作用的特殊性质的社会保障法律制度。（五）农村社会保障法律制度。我国农村人口占全国人口数量的绝大多数，随着社会主义市场经济 ...
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保险方面，1995年，在江苏省镇江市和江西省九江市进行医疗保险试点，开始探索建立社会统筹与个人账户相结合的医疗保险制度。1996年，国务院办公厅转发的《关于 的发展，城镇化进程的加快，农村社会保障问题日益突出。促进城乡的协调发展，迫切要求加快农村社会保障制度、当前重点是加快农村养老保险、医疗保险和最低 ...
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现印发给你们，希认真贯彻执行。徐州市新型农村社会养老保险暂行办法第一章总则第一条为进一步完善农村社会保障体系，保障农村居民年老后的基本生活，促进城乡统筹协调 其个人账户储存余额一次性支付给其法定继承人或指定受益人。第十七条建立老年农民社会养老补贴制度。（一）同时具备以下三个条件的人员，可按月领取社会 ...
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