人才，促进技术引进与消化、吸收、创新相结合，推动自主创新和产业升级。探索利用外资新途径。通过协议并购、股权转让、资产重组、借壳上市等方式吸引外资， 改造和河道整治、燃气、集中供热、古城保护和改造、房地产开发、小城镇建设、新农村居住示范点建设等项目，“十一五”期间预计投资650亿元左右。现代农业推进工程 ...
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程序供应土地。在土地的使用上，鼓励专业性房地产开发公司进行一次性征用，开发经营；可以由政府通过公开招标、协议等形式，向投资者出让土地使用权；凡通过有偿 和集体土地征用为国有土地的出让收入，均应用于区内基础设施建设和土地开发。依托小城镇建设的乡镇企业示范区，城市建设维护税留镇使用部分用于示范区的基础设施 ...
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外来资本开发农业。完善对种粮农民的直接补贴办法，扩大补贴品种，逐步扩大补贴规模。进一步完善“一事一议”制度，引导农民开展自身直接受益的基础设施建设和发展 以“两淮一蚌”为重点的沿淮城市群建设步伐，加快资源型城市转型步伐，加强小城镇建设，强化产业支撑力、综合承载力和对人才的吸引力，增强辐射带动作用，加快 ...
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论证布局大型清洁能源项目和炼化项目。有序开发小水电资源，按规划稳步推进水电农村电气化县和小水电代燃料工程建设。加强电网建设和农村电网改造工作。 ，加快构建新型农业社会化服务体系，完善相关支持政策。统筹市区、城镇与乡村发展，加快小城镇建设，积极发展农村非农产业，壮大县域经济，发挥工业化、城镇化及大中城市 ...
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论证布局大型清洁能源项目和炼化项目。有序开发小水电资源，按规划稳步推进水电农村电气化县和小水电代燃料工程建设。加强电网建设和农村电网改造工作。 ，加快构建新型农业社会化服务体系，完善相关支持政策。统筹市区、城镇与乡村发展，加快小城镇建设，积极发展农村非农产业，壮大县域经济，发挥工业化、城镇化及大中城市 ...
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和农田林网以及城市楔型绿地控制范围等，原则上禁止任何建设和开发行为。限制建设地区包括地表水源二级保护区、地下水源保护区、蓄滞洪区、山区泥石流中易发区、地质 、再生水利用、供电、供气、供热、信息工程、环卫设施系统的建设用地供给。加快小城镇基础设施建设。结合农村居民点整理，积极推动农村居民点基础设施配套 ...
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能力。加速推进农村城市化。抓紧修编小城镇镇域总体规划和区县村庄布局规划，着手编制小城镇和新农村建设规划。加快示范小城镇建设，扩大试点范围，启动葛沽镇等 完善和严格执行节约、集约用地标准，切实提高投资强度和容积率。制定政策，鼓励新上项目向开发园区和小城镇集中。积极争取新增用地指标。严格投资项目管理。落实 ...
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促进就业再就业的优惠政策，以鼓励下岗失业人员自主创业，鼓励企业吸纳就业，开发公益性岗位安置就业困难人员，鼓励大中型国有企业分流安置富余人员为主要内容，形成 平等的就业制度。多渠道、多形式促进本市农村劳动力就业，引导和鼓励自主创业；加快小城镇建设，在调整农村经济结构中，尽可能吸纳农村剩余劳动力，实现就地 ...
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自主创新能力明显提高，在应用基础研究和技术开发方面取得一批重大创新成果；七是科技人才队伍建设成效显著，人才小高地建设和科技人才引进工作取得新突破，培育 、城镇人居环境可持续发展、城乡复合生态系统研究；引进和开发城市综合交通发展关键技术、城镇土地资源合理利用技术、城市河流廊道生态恢复与重建技术、数字城市 ...
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城市，加快发展中小城市，培育四大城市群，逐步形成以特大城市和区域性中心城市为依托、大中城市为骨干、小城镇为基础的城市发展格局。并通过“两化”互动促进区域协调 专项行动，大力实施农村公路危桥整治、渡口改公路桥（人行桥）、农村小码头建设和安保工程，我省农村公路安全保障水平不断提升。“十一五”期间，全省累计 ...
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