的流转作出了明确的禁止性规定。 第四阶段，1979年实行家庭联产承包责任制的土地制度以后。《土地管理法》、中发（1997）1l号文对农村集体土地用于 的分析资料估计：今后20年全国每年有1200多万农村人口要转移到城镇地区。而以目前我国农村居民点人均用地153m2计算，每年将均有18.36万 hm2 ...
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的自由流动。 我国农村土地权利制度存在明显的不足，这不仅表现在土地的非流转性、对农民利益的保障不足，尤其表现在，因为集体所有权概念本身的 规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《土地管理法》采用农民集体所有的表述，与《民法通则》中劳动群众集体所有的表述相似 ...
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、转让等，所以才有了后来村落制度和总有制度的解体，而对我国的集体土地所有权，法律明确规定，不得转让或抵押，也不得分割所有权于成员个人 ． 政法论坛，2007，(3) ． [26]颜运秋，王泽辉． 国有化： 中国农村集体土地所有权制度变革之路［J］． 湘潭大学学报( 哲学社会科学版) ，2005，(2) ...
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辅体的宏观所有制结构：坚持公有制为主体的底线，维护生产资料的全民所有制和劳动群众集体所有制；重塑国有经济的质量和数量优势，以国有经济优势作为政府宏观调控的政策 界定。在我国，对于农民集体所有的土地，绝大多数都未发所有权证而仅仅发放了使用权证（王卫国、王广华，2002）。（2）农村集体土地的流转过程中， ...
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即占有、使用、收益、处分是所有权的四项重要权能。土地所有权也应该具有这四项重要权能，但我国的集体土地所有权则不完全具备这四项权能，表现最突出在 明确土地所有权和使用权主体的权利和义务。在处分权上，除公共利益以外的项目，农村集体土地应在市场经济规律的作用下，实现土地所有权的自由流转。同时，搞活农村集体 ...
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农村社会经济快速发展对建设用地的需求。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和民事法律制度的逐步完善，农村集体建设用地的资产性质逐渐显现出来，以出让、转让 条件任何单位和个人不得买卖或者以其他形式非法转让农村集体土地所有权，农村集体建设用地使用权可以按照本通知的规定流转。以出让、转让、出租和抵押等形式 ...
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体现，因此确权登记工作亟待加强，早日从私法上明晰全国集体土地所有权的客体和归属。 在农业税取消后，我国农村集体经济组织收入来源发生了较大变化，不少 承包经营权流转或规模经营、有利于闲置的农村劳动力非农转移和有利于增强农民生活安全感。这说明，我国农村社会保障体系的建立存在滞后性和有限性，而这种情形在一定 ...
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现象在农村可以说是屡禁不决，甚至有愈演愈烈之势。 综上所述，农村集体土地所有权制度存在着十分严重的弊端。笔者认为之所以存在着诸多问题，根源在于农民的缺位，即 给各家庭，而管理、处分权则属公社的一种分割所有权形态。[7]这与我国目前集体土地所有制形式颇为相似，但总有实为对所有权的质的分割，团体享有对土地 ...
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现象在农村可以说是屡禁不决，甚至有愈演愈烈之势。 综上所述，农村集体土地所有权制度存在着十分严重的弊端。笔者认为之所以存在着诸多问题，根源在于农民的缺位，即 各家庭，而管理、处分权则属公社的一种分割所有权形态。”[7]这与我国目前集体土地所有制形式颇为相似，但总有实为对所有权的质的分割，团体享有对土地 ...
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、我国征地补偿制度中存在的问题 我国征收农村土地补偿制度，在推进城镇化建设发展经济中发挥了重要的作用。农村集体土地被征收，并给予农民一定的补偿，短时期内使 是地方一级行政机关，行使对所辖区域社会事务和行政事务的管理职权。对于农村土地征收、征用、土地使用权的流转、土地的承包等事项的主要决定权在于村集体。 ...
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