烈书记的政治命运。因此，我对温州有一种特殊的感情。 对民营经济的发展和金融体制改革，温州市的各级干部和企业界人士，30年前就多有思考。当时是“家庭工业 使用诈骗方法非法集资必须达到数额较大，才构成犯罪。否则，不构成犯罪。 合法民间融资和集资犯罪的界限 《合同法》第十二条规定，建立在真实意愿基础上的民间 ...
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骨干企业规模，提高效益，增强国有经济的竞争力、控制力。 积极探索公有制的多种有效实现形式，鼓励不同所有制企业之间的投资、融资、参股，发展混合所有制企业。把发展非公有经济作为新的经济增长点，在一般竞争性行业对非公有经济参股股权比例不作限制，引导私营企业进行现代企业制度改造，促进民营经济健康发展。 (二 ...
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政策服务、管理咨询服务等综合服务体系，切实帮助民营企业协调解决用地、融资等方面的问题，为民营经济发展创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境。依法加强对 保护、劳动保障、职工权益维护等方面的监督和管理，规范民营企业行为，促进民营经济健康发展。 第七章 进一步扩大开放发展思路与目标架构：树立“市外即是 ...
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的科技型企业；鼓励国有科技企业转换经营机制，探索国有民营的发展模式；引导乡镇企业增强研究开发与成果转化能力，向科技先导型企业转轨。从而形成以国有国营科技机构和 各区之间优势互补和良性互动，促进区域经济的发展和传统产业的改造。要着眼跨世纪发展战略，根据沿海、沿边、沿江和沿路的科技、资源、环境优势，探索 ...
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完善和构建政府扶持、社会参与的现代社区服务发展机制，鼓励创办各种便民利民的社区服务企业，引导和培育各类社区民间服务的发展，创造更多就业机会。进一步 。2、营造公平环境和发展氛围，促进民营经济健康发展。大力治理“三乱”现象，进一步放宽民营企业市场准入，凡是法律法规没有明令禁止的，都鼓励民营资本进入。引导 ...
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园区聚集，为其构筑发展的载体和平台。对融资难问题，建议将“中小型企业发展担保基金”进行市场化运作，实行有偿使用，使股份制成为民营经济发展的方向；同时建议金融 农民自由加盟，形成品种、技术、生产、加工、贮藏、销售一体化的民间农业协会，促进农村经济的发展。（市农林局、各郊区、县政府落实办理）8、建议市政府 ...
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职能，转变工作作风，为乡镇企业和民营经济的发展搞好服务，针对乡镇企业、民营经济信息不灵，国家的产业政策把握不准，发展方向不明确这一突出问题，依托 大力推进企业信息化增强我市传统产业创新能力和市场竞争力，促进我市经济的跨越式发展。结合我市重点发展“七大”产业的实际，煤炭行业：继续实施“关小改中建大”战略 ...
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就业矛盾，保持社会稳定。积极扶持中小服务企业和民营经济的发展，使之成为扩大内需、启动民间投资的主要渠道。(三)要把加快发展服务业作为增加地方财政收入的 打破行业垄断和区域分割，推进管理和机制创新，促进服务业健康有序发展。 二、目标任务和发展重点我省服务业的发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ...
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工作环境。督促建立能够动态反映民营企业中的利税大户经营状况的数据库；建立和完善民营经济统计的指标体系，以便及时、全面而准确地反映民营经济的发展情况。建立 配合，做好项目对接工作，加大与省内外国有企业、民营企业的对接力度，大力开展招商引资，扩大民间投资领域，促进民营企业做大、做强。（五）督促设立中小企业 ...
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社会投资。进一步贯彻落实《市委、市政府关于促进民营经济大发展、大提高的政策意见》(甬党(2003)9号)，放宽社会资本的投资领域，允许社会资本进入法律、 资本参股或补偿形式投入以民间投资为主的公用事业等项目，鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式参与经营性的公益事业、基础设施项目 ...
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