何时需要裁量？这恐怕关涉是整个社会福利行政体系所面临的共同难题。 （一）规则制约抑或裁量统制？ 考察我国城市最低生活保障制度的相关立法规范，除了中央 某些种族歧视或偏见，会导致歧视性的决定产生。[16]在英国，裁量究竟在安全网社会救助计划中扮演多大角色是1960-70年代一个主要争议焦点。许多对该计划 ...
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立法，如医疗保险、生育保险等社会保险和社会救济、社会福利方面的立法尚付阙如，需要进一步完善。三、我国社会保障制度建设的目标和任务建立健全同经济 ，切实帮助特殊困难家庭解决就医看病、子女上学等实际困难。完善农村“五保户”生活保障制度，确保供养资金。切实做好农村受灾地区税收减免和受灾群众生产生活救济等工作 ...
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，符合国家安全防火、卫生防疫、环境保护标准。 (4) 有完善的机构章程和各项管理制度。 (5) 有与开展服务相适应的管理人员和经过培训持有岗位证书的护理员、 机构应当建立健全各项规章制度和服务标准，并实行院务公开和服务承诺制度。第二十二条社会福利机构须按照市民政局统一设制的合同书文本与收养对象或家属( ...
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；(四)依法缴纳国家规定的税收和有关费用；(五)按有关规定及时缴纳管理费和福利生产发展基金；(六)确保产品质量和服务质量，对消费者和用户负责；(七)妥善 ，由企业职工代表大会决定，并报上级主管部门备案。第三十五条社会福利企业的工资制度应体现各尽所能、按劳分配的原则，逐步实行工资总额与企业经济效益挂钩。 ...
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下列义务：（一）遵守国家的法律、法规和政策，坚持社会主义方向和为残疾人谋福利的办厂宗旨；（二）服从民政部门的统一管理，按规定要求及时汇报生产经营情况 ，由企业职工代表大会决定，并报上级主管部门备案。第三十五条社会福利企业的工资制度应体现各尽所能、按劳分配的原则，逐步实行工资总额与企业经济效益挂钩。职工 ...
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、经济稳定的前提。〔4〕因此，在德国，国家很重视社会法的立法。德国是世界上建立社会保障福利制度比较早的国家。通常认为，以1881年威廉一世颁布 已达415万人，失业率为10.8%。而据公布，1996年失业保险金增长11%，社会救济金也增长了17.2%，两项共计138亿马克，大大超过原来预算95亿马克。 ...
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、经济稳定的前提。〔4〕因此，在德国，国家很重视社会法的立法。德国是世界上建立社会保障福利制度比较早的国家。通常认为，以1881年威廉一世颁布 已达415万人，失业率为10.8%。而据公布，1996年失业保险金增长11%，社会救济金也增长了17.2%，两项共计138亿马克，大大超过原来预算95亿马克。 ...
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人人平等”、“言论自由”、“结社自由”、“选择职业的自由”等项基本权利。还针对劳动、社会保障等方面的权利特别作出规定：“每一个人和所有行业、职业及专门职业为维护和 经济稳定的前提。”〔4〕因此，在德国，国家很重视社会法的立法。德国是世界上建立社会保障福利制度比较早的国家。通常认为，以1881年威廉一世 ...
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的专业化水平，制定岗位专业标准和操作规范，实行职业资格和技术等级管理认证制度；加强社会福利工作系统的专业教育、在职教育及岗位技能培训，建立并完善学科建设和 公共设施进行统一规划。城镇人口不足6万人的街道办事处要设立一处老年人综合福利服务设施，同时附设一处可容纳30名左右老人的养老院；城镇人口超过6万人 ...
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一些问题，尤其是管理方面的问题比较突出。有些单位制度不健全，管理水平低，服务质量差。为加强对社会福利事业单位的管理，切实把服务管理工作摆上重要位置 由省(自治区、直辖市)、地(市)、县(市、区)民政局组成联合工作小组，对所属儿童福利事业单位进行检查、审核、验收。然后由省、自治区、直辖市民政厅、局填写《 ...
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