行政法学研究》2011年第4期 【摘要】《行政复议法》的修改共识大于争议,行政复议体制、复议范围、复议程序、复议决定等重大制度都需要修改与完善。复议体制 考虑到实践中申请人本身可能并非愿意直接与原行政机关打交道,而且,是否有可能出现原行政机关不将复议申请递交行政复议机关的现象,由之反而徒增障碍?因此, ...
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案件的管辖权,大大简化了行政复议管辖体制,避免了复议申请人找不到复议机关的尴尬情形的发生;二是保障行政复议的公正性。行政复议委员会直接对一级政府负责,具有 行政许可权,属于调整政府部门的职能,是其权限范围内的事,不违背职权法定原则。[3]同理,自然也可由国务院将法定行政复议机关的行政职能进行调整由行政 ...
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因此,法律委员会建议将这一条修改为,对上述行政复议决定不服的,“可以向作出该决定的行政复议机关的上级行政机关提出申诉,或者依法向人民法院提起诉讼。”此后,又 出版社1991年版,第14~21页;第100页。②马怀德:《将抽象行政行为纳入行政复议范围》,载《中国法学》1998年第2期。③⑥应松年主编:《 ...
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、行政应诉工作。 2.办理管辖范围内的行政复议案件。 3.处理发生管辖争议的行政复议案件。 4.组织复议、应诉人员的培训和业务指导。 5.完成上级复议 案件的复杂情况,不得少于二人。行政复议人员向其行政复议机关的行政首长负责。 各级行政复议机构和人员承办复议案件不及时、不负责,造成严重后果,依法追究 ...
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下列职责:1.统一管理本部门、本单位管辖范围的行政复议、行政应诉工作。2.办理管辖范围内的行政复议案件。3.处理发生管辖争议的行政复议案件。4.组织复议、 案件的复杂情况,不得少于二人。行政复议人员向其行政复议机关的行政首长负责。各级行政复议机构和人员承办复议案件不及时、不负责,造成严重后果,依法追究 ...
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事实和理由; (四)属于《行政复议法》规定的行政复议范围; (五)在申请行政复议的期限内提出; (六)属于受申请的行政复议机关管辖; (七)未向其他有管辖权 第十六条第(三)项办理;第(六)、(八)项,如果申请人坚持认为被申请人的行为已经对其合法权益造成损害,或者因上述第(七)项情形,申请人不撤销行政 ...
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、处理适当、程序合法。第四条 复议机关审理复议案件,不适用调解。复议申请附带行政赔偿请示的赔偿部分除外。第二章 复议范围与管辖第五条 除《条例》第九条 要求鉴定的应当预交鉴定费,明确责任后由责任人承担。第四十五条 本办法执行中的具体问题由辽宁省人民政府法制办公室负责解释。第四十六条 本办法自发布之日起 ...
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有关材料,并于五日内将移送情况书面通知申请人。受移送的行政复议机关不得再自行移送,认为案件不属于自己管辖时,应报上级主管部门处理。第四章 申请和审理第 在收到复议申请书之日起两个月内作出复议决定,遇特殊情况可以适当延长。复议决定书应由行政复议机关的法定代表人和承办人员签字,加盖公章,并报上一级行政复议 ...
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完善有关制度;(二)对系统内有关单位的行政复议、应诉工作进行业务指导,提供必要的帮助;(三)对下级行政复议机关的行政复议管辖权争议提出处理意见,报主管 部门与地方人民政府共同作出的具体行政行为不服的复议案件,上级商品流通主管部门和上级人民政府均有管辖权,由先受理复议申请的行政复议机关管辖。第十三条 对 ...
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第款第3项中有关于对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的管辖的规定。但是,复议范围是管辖的前提,既然复议范围没有明确规定法律、法规授权的组织作出 在两个方面:一是规章在行政复议中的法律地位;二是非法律形式的规范性文件的法律地位,由于规章的制定机关往往是行政复议机关的上级机关,甚至可能是同一个机关, ...
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